Постановление № 5-336/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-336/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2020 года 182250 Псковская область, г. Себеж,

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

ФИО2 совершил не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МААП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство DAF XF 460 FT, регистрационные номера № с товаром «химия для лабораторных целей», под управлением гражданина Российской Федерации ФИО2 При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

При проведении таможенного осмотра транспортного средства и сопровождаемого багажа ФИО2 (АТД №/Ф000249), фактически установлено, что в паллетнике технической нише состава транспортных средств, находится следующий товар:

- автомобильные запчасти, новые в заводских упаковках, т.м.«BENTLEY», т.м.«MERCEDES - BENZ», т.м.«VOLKSWAGEN» следующих наименований: решётка в бампер левая в полиэтиленовой пакете №r0807681g01c, made in Germany 1 шт., вес-453,40г., фильтра воздушные в картонной коробке чёрного цвета №а133843 2 шт. в одной коробке, вес коробки с двумя фильтрами-1542,76г., фильтра воздушные в картонной коробке чёрного цвета №а133843 2 шт., в одной коробке, вес коробки с двумя фильтрами-1544,08г., патрубок двигателя в картонной коробке № А6420100131 made in Germany 1 шт., вес 134,82г., фитинг насоса в картонной коробке №а2702000200 made in Germany 1шт, вес 105,16г., фильтр масляный в комплекте с прокладкой в картонной коробке №р115562в made in Slovenia, 1шт., вес 130,73г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany 1шт., вес 35,74г., фильтр масляный в комплекте с прокладкой в картонной коробке №р115562в made in Slovenia, 1шт., вес 130,40г., кнопка запуска двигателя в полиэтиленовой пакете №а221545071464 made in Germany, 1шт., вес 9,74г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany 1шт., вес 35,80г., фильтр масляный АКПП в картонной коробке, №а2222772000 made in Germany 1шт. вес 415,60г., решётка в бампер правая в полиэтиленовой пакете №r0807682g01c, made in Germany 1 шт., вес 336,40г., фильтр масляный АКПП в картонной коробке, №а2222772000 made in Germany 1шт., вес 415,14г., фильтр масляный АКПП в картонной коробке, №а2222772000 made in Germany 1шт., вес 416,20г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт., в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 56,20г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,82г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany, 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,90г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany, 1шт., вес 35,68г., сальник в полиэтиленовом пакете №a0139977246, made in Germany, 1 шт вес 15,50г., электрический разъём в полиэтиленовом пакете №А2035400253 made in Germany, 1 шт. вес 38,70г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany, 2 шт. в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 56,06г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,90г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,93г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany 1шт., вес 35,67г. Уплотнительное кольцо т.м.«MERCEDES-BENZ». №А112159008064, made in Slovenia, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 21,13гр., уплотнительная прокладка, т.м.«MERCEDES-BENZ». A1402710080 страна производства не установлена, без упаковки, всего 1 шт., вес 93,90гр., сальник, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А0169973646, made in Germany, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 47,72гр., маслосъемные колпачки из полимерного материала, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А0000535158, made in Germany, в полиэтиленовом пакете по 4 шт., всего 2 пакета, вес 17,76гр., маслосъемные колпачки из полимерного материала, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А6120500058, made in Italy, в полиэтиленовом пакете по 4 шт., всего 4 пакета, вес 40,20гр., пыльник шруса, №A1693660191, страна производства не установлена, в полиэтиленовом пакете, всего 1 шт., вес 78,41гр., пластиковый кожух, №.575.322.03, made in Germany, без упаковки, всего 1 шт., вес 308,31гр., Патрубок системы охлаждения, т.м.«MERCEDES-BENZ». №, страна производства не установлена, всего 1 шт., вес 557,67гр., металлический рычаг, т.м.«PORSCHE». №B399332B, made in Germany, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 779,27гр., воздуховод, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А2730900282, made in Poland, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 108,16гр., металлическая стойка стабилизатора подвески, т.м.«MERCEDES-BENZ». A204320078964, made in Germany, в полиэтиленовом пакете по 1 шт., всего 2 пакета, вес 707,05гр., пробники туалетной воды т.м.«MERCEDES-BENZ» B66958768, made in France, в картонных коробках 20 шт., емкостью по 1,5ml упакованные в полиэтиленовую пленку, вес 151,26гр. Общее количество – 84 шт., общий вес – 9,08 кг.

Указанный товар не задекларирован гражданином РФ ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни, по доверенности, ФИО1 просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Судьей принято решение о рассмотрении дела при указанной явке.

Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя таможенного орган, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с названным Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, в целях возможности применения к перемещаемому физическим лицом товару положений ТК ЕАЭС, регламентирующих порядок декларирования и таможенного оформления товаров для личного пользования, первоначально таможенным органом определяется, относится ли товар к товарам для личного пользования. В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, то в этом случае положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию как товар, не предназначенный для личных целей.

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО2 получено объяснение, согласно которому он работает водителем с 2010 года с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на таможенный пункт МАПП Бурачки ДД.ММ.ГГГГ он не подавал, так как не знал и не предполагал, что запасные части к автомобилям общим весом 9,08 кг. нужно декларировать. Запасные части он приобрёл в магазине в Германии для своих знакомых по их просьбе. Вину свою признаёт /л.д. 29-33/.

Исходя из характера и количества товара (84 шт.), частоты перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС (4 раза в год), перемещаемый товар, представляющий собой части и принадлежности для ремонта и восстановления работоспособности узлов и агрегатов автотранспортных средств и образцы парфюмерно-косметической продукции /л.д.72-81/, общим весом 9,08 кг, ввозимый на таможенную территорию Союза гр. РФ ФИО2 в транспортном средстве DAF XF 460 FT, регистрационный номер Y288XP77/EA700477, таможенным органом был признан не для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС /л.д.13-19/.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с названным Кодексом.

В силу ч. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии к товарам для личного пользования, положения главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ст. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Исходя из характера, количества товара, которое свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, объяснений ФИО2, товар - части и принадлежности для ремонта и восстановления работоспособности узлов и агрегатов автотранспортных средств и образцы парфюмерно-косметической продукции в количестве 84 шт. общим весом 9,08 кг, обоснованно признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения подтверждается: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-11), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-38), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого исследованные объекты представляют собой части и принадлежности для ремонта и восстановления работоспособности узлов и агрегатов автотранспортных средств и образцы парфюмерно-косметической продукции, рыночная стоимость товара на ДД.ММ.ГГГГ составила 153 420,03 рублей (л.д. 72-81), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-96), объяснением ФИО2, согласно которому пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на МАПП Бурачки не подавал, запасные части приобрел в магазине в Германии для своих знакомых по их просьбе /л.д.29-33/; иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает соразмерным наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- автомобильные запчасти, новые в заводских упаковках, т.м.«BENTLEY», т.м.«MERCEDES - BENZ», т.м.«VOLKSWAGEN» следующих наименований: решётка в бампер левая в полиэтиленовой пакете №r0807681g01c, made in Germany 1 шт., вес-453,40г., фильтра воздушные в картонной коробке чёрного цвета №а133843 2 шт. в одной коробке, вес коробки с двумя фильтрами-1542,76г., фильтра воздушные в картонной коробке чёрного цвета №а133843 2 шт., в одной коробке, вес коробки с двумя фильтрами-1544,08г., патрубок двигателя в картонной коробке № А6420100131 made in Germany 1 шт., вес 134,82г., фитинг насоса в картонной коробке №а2702000200 made in Germany 1шт, вес 105,16г., фильтр масляный в комплекте с прокладкой в картонной коробке №р115562в made in Slovenia, 1шт., вес 130,73г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany 1шт., вес 35,74г., фильтр масляный в комплекте с прокладкой в картонной коробке №р115562в made in Slovenia, 1шт., вес 130,40г., кнопка запуска двигателя в полиэтиленовой пакете №а221545071464 made in Germany, 1шт., вес 9,74г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany 1шт., вес 35,80г., фильтр масляный АКПП в картонной коробке, №а2222772000 made in Germany 1шт. вес 415,60г., решётка в бампер правая в полиэтиленовой пакете №r0807682g01c, made in Germany 1 шт., вес 336,40г., фильтр масляный АКПП в картонной коробке, №а2222772000 made in Germany 1шт., вес 415,14г., фильтр масляный АКПП в картонной коробке, №а2222772000 made in Germany 1шт., вес 416,20г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт., в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 56,20г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,82г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany, 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,90г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany, 1шт., вес 35,68г., сальник в полиэтиленовом пакете №a0139977246, made in Germany, 1 шт вес 15,50г., электрический разъём в полиэтиленовом пакете №А2035400253 made in Germany, 1 шт. вес 38,70г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany, 2 шт. в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 56,06г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,90г., вкладыши коленвала шатунные в картонной коробке №а2720300160 made in Germany 2 шт в одной коробке, вес коробки с двумя вкладышами шатунными 55,93г., крышка вакуумного насоса в картонной коробке №а0009985690 made in Germany 1шт., вес 35,67г. Уплотнительное кольцо т.м.«MERCEDES-BENZ». №А112159008064, made in Slovenia, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 21,13гр., уплотнительная прокладка, т.м.«MERCEDES-BENZ». A1402710080 страна производства не установлена, без упаковки, всего 1 шт., вес 93,90гр., сальник, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А0169973646, made in Germany, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 47,72гр., маслосъемные колпачки из полимерного материала, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А0000535158, made in Germany, в полиэтиленовом пакете по 4 шт., всего 2 пакета, вес 17,76гр., маслосъемные колпачки из полимерного материала, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А6120500058, made in Italy, в полиэтиленовом пакете по 4 шт., всего 4 пакета, вес 40,20гр., пыльник шруса, №A1693660191, страна производства не установлена, в полиэтиленовом пакете, всего 1 шт., вес 78,41гр., пластиковый кожух, №.575.322.03, made in Germany, без упаковки, всего 1 шт., вес 308,31гр., Патрубок системы охлаждения, т.м.«MERCEDES-BENZ». №, страна производства не установлена, всего 1 шт., вес 557,67гр., металлический рычаг, т.м.«PORSCHE». №B399332B, made in Germany, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 779,27гр., воздуховод, т.м.«MERCEDES-BENZ». №А2730900282, made in Poland, в полиэтиленовом пакете всего 1 шт., вес 108,16гр., металлическая стойка стабилизатора подвески, т.м.«MERCEDES-BENZ». A204320078964, made in Germany, в полиэтиленовом пакете по 1 шт., всего 2 пакета, вес 707,05гр., пробники туалетной воды т.м.«MERCEDES-BENZ» B66958768, made in France, в картонных коробках 20 шт., емкостью по 1,5ml упакованные в полиэтиленовую пленку, вес 151,26 гр. общим количеством – 84 шт., общим весом – 9,08 кг.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: 182250, <...><адрес>А, на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Копия верна

Судья: А.С. Цапенко