Решение № 2-1122/2018 2-1122/2018~М-892/2018 М-892/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-1122/2018

К делу № 2-1122/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 04 июня 2018 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

секретаря судебного заседания Архиповой Л.А.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Артеменко В.С.

с участием ответчиков ФИО1

ФИО2

представителя третьего лица ФИО3

действующего по доверенности от 26.07.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бурнусузян ФИО7, Хоружий ФИО8 об обязании устранить допущенные нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 об обязании устранить допущенные нарушения противопожарного законодательства, мотивировав требования тем, что проведенным Белореченской межрайонной прокуратурой совместно с специалистом Отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проверкой в деятельности лиц, являющихся правообладателями помещений здания, расположенного в <адрес> в которых располагается детский клуб «Galaxy Show» выявлены нарушения противопожарного законодательства.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора Артеменко В.С. в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования и пояснила, что 04.06.2018 года по поручению Белореченского районного суда заместителем начальника отдела надзорной деятельности Белореченского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Краснодарскому краю был произведен осмотр помещений здания, расположенного по адресу: <адрес><адрес> и установлено, что ряд нарушений устранены. Уточненные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил суд заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, так как такое признание не противоречит закону и не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Нежилое здание, общей площадью 303,4 кв.м, расположенное по вышеуказанному адресу принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРП.

Согласно договора аренды нежилого помещения от 01 сентября 2017 года ФИО1, передано ФИО2 в возмездное и срочное пользование нежилое помещение, общей площадью 300 кв.м по адресу: <адрес> целью использования его в качестве развлекательного детского центра.

В соответствии с п.2.1.4 договора арендодатель обязан обеспечить надлежащие условия для эксплуатации арендатором арендуемого жилого помещения.

Пункт 2.3.2 договора аренды устанавливает, что арендатор обязан содержать помещение в полной исправности, соблюдать правила пожарной безопасности.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года №69 –ФЗ система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ч.1 ст. 16 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года №69 –ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что вопреки п.п.2,3,4,12 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 в отношении объекта не разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности, не определен порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума работников организации, допускаются лица к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности, не назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, отсутствуют инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также не проводятся не реже 1 раза в полугодие практические тренировки лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

В нарушение п.24 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний.

Вопреки п. 55 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до месторасположения.

На объекте не определено лицо, ответственное за сохранность и контроль состояния огнетушителей, что противоречит п.4.1.32 СП 9.13130.2009.На дверях производственного назначения (помещение электрощитовой) обозначения ее категории по взрывопожарной и пожарной опасности отсутствует, что нарушает п. 20 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390.

В соответствии со ст. 88 Закона №123 –ФЗ части здания (помещений) различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, отсутствует противопожарная дверь 2-го типа в помещении электрощитовой.

В нарушении п.61 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 не обеспеченно исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре).

Вопреки п.63 Правил противопожарного режима утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 не разработан годовой план – график по техническому обслуживанию и планово –предупредительному ремонту систем противопожарной защиты автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, составляемым с учетом технической документации заводов – изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ.

Применяются материалы (ковролин) для декоративно-отделочных, облицовочных и покрытия пола в зальном помещении 1-го этажа с высокими показателями пожарной безопасности (КМ4) при недопустимом применении класса материала, не более чем: для стен и потолков –КМ2 (Г1, В2, Д2, Т2, РП1), для покрытий полов –КМЗ (Г2, В2,Д3,Т2, РП2), что противоречит табл.29п.6, п.18 ст.134 Закона №123-ФЗ.

Согласно ст.89 Закона №123-ФЗ, п.7.1.5 СП 1.13130.2009 ширина дверей эвакуационного выхода на наружную эвакуационную лестницу 2-го этажа менее 1,2 м и составляет 0,8 м.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Вышеуказанные бездействия нарушают требования законодательства о пожарной безопасности, способствует причинению вреда жизни, здоровью граждан и их имуществу, в том числе детей.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут закончить дело мировым соглашением.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик (собственник) признает исковые требования и признание иска ответчиком не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, более того, доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, при этом, в случае неудовлетворения заявленных требований могут быть причинены невосполнимые потери лицам посещающее данное учреждение, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление.

В силу ст. 212 ГПК РФ суд находит возможным удовлетворить ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, ввиду наличия угрозы жизни и здоровью детей и граждан посещающих данное учреждение, что даёт суду повод предположить возможность несения невосполнимых потерь и ущерба в большем размере вследствие действий или бездействий ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бурнусузян ФИО7, Хоружий ФИО8 об обязании устранить допущенные нарушения противопожарного законодательства удовлетворить.

Обязать Бурнусузян ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить в полном объеме допущенные нарушения противопожарного законодательства в здании, расположенном по адресу: <адрес><адрес> путем проведения эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний; установки противопожарной двери 2-го типа в помещении электощитовой; проведения проверки состояния систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением акта проверки; установки двери эвакуационного выхода на наружную эвакуационную лестницу 2 – го этажа шириной не менее 1,2 м.

Обязать Хоружий ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить в полном объеме допущенные нарушения противопожарного законодательства в здании, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, путем разработки и утверждения инструкции о мерах пожарной безопасности; определения порядка и сроков проведения противопожарного инструктажа; разработки инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре; проведения практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте; размещения на дверях производственного назначения (помещение элетрощитовой) обозначения ее категории по взрывопожарной и пожарной опасности; демонтажа материала (ковролина) стен и пола в зальном помещении 1 –го этажа, имеющего высокий показатель пожарной опасности.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись.