Решение № 2-421/2024 2-421/2024(2-6457/2023;)~М-5199/2023 2-6457/2023 М-5199/2023 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-421/2024

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 апреля 2024 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Румянцевой Д.Г., при помощнике ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО, ФИО об обязании использовать земельный участок по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с вышеназванным иском и с учетом уточнений просила суд:

-обязать ФИО и ФИО приступить к использованию земельного участкас кадастровым номером №, площадью 92 063 кв.м, категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, 1 км по направлению на восток от границы д. Тимково, по целевому назначению;

-взыскивать с ФИО и ФИО в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 5 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что согласно сведениям ЕГРН, ФИО является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 92 063 кв.м категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: <адрес>, 1 км по направлению на восток от границы д. Тимково. ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведено обследование вышеуказанного земельного участка. В результате обследования было установлено, что земельный участок не огорожен, зарастает древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке отсутствуют строения. Какая-либо деятельность на участке не ведется. По результатам проверки было установлено нарушение земельного законодательства. В адрес ответчика вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Ответчики ФИО и ФИО в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя.

Представитель ответчиков ФИО в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1, 2, ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения;земли населенных пунктов;земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;земли особо охраняемых территорий и объектов;земли лесного фонда;земли водного фонда;земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 92 063 кв.м является ФИО

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок площадью 92 063 кв.м имеет категорию земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> проведено обследование вышеуказанного земельного участка.

В результате проведенного обследования составлен акт №, в соответствии с которым установлено, что доступ на земельный участок свободный, участок не огорожен. Земельный участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке отсутствуют строения, какая-либо деятельность не ведется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прежнего собственника ФИО объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Собственнику предложено предпринять меры по обработке и использованию участка с кадастровым номером № целевому назначению, воспроизводству плодородия почвы, провести обязательные мероприятия по борьбе с сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа <адрес> составлен акт № в рамках повторного обследования, которое выявило аналогичные нарушения земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № в рамках проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО

В результате проведенного обследования установлено, что доступ на земельный участок свободный, участок не огорожен. Земельный участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке отсутствуют строения, какая-либо деятельность не ведется.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нового собственника ФИО объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Собственнику предложено предпринять меры по обработке и использованию участка с кадастровым номером №:35по целевому назначению, воспроизводству плодородия почвы, провести обязательные мероприятия по борьбе с сорной и древесно-кустарниковой растительностью.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №35установлено, что доступ на земельный участок свободный, участок не огорожен. Земельный участок зарастает древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке отсутствуют строения, какая-либо деятельность не ведется.

В соответствии со ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание неисполнение требований земельного законодательства в части необходимости использования земельного участка по назначению, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в указанной части к собственнику земельного участка – ФИО

Принимая во внимание предмет настоящего спора, суд считает возможным установить срок в 4 (четыре) месяца для совершения необходимых мероприятий для использования земельного участка по назначению.

При этом, в удовлетворении иска к ФИО надлежит отказать, поскольку она собственником земельного участка на момент вынесения решения не является.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов на сумму судебной неустойки не допускается.

Принимая во внимание предмет настоящего спора, а также нематериальный характер заявленных требований, суд, полагает возможным установить размер судебной неустойки в размере 300,00 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь указанными выше законоположениями и актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН <***>) к ФИО (№) об обязании использовать земельный участок по целевому назначению, удовлетворить частично.

Обязать ФИО приступить к использованию земельного участка с кадастровым номером №, площадью 92063 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования – «для сельскохозяйственного производства», расположенный по адресу: <адрес>, 1 км по направлению на восток от границы д. Тимково, по целевому назначению, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ФИО в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.

В удовлетворении требований администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО в большем размере отказать.

В удовлетворении иска администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО об обязании использовать земельный участок по целевому назначению отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья