Постановление № 5-834/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-834/2017

...

...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 декабря 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя УнчукММ, ...

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель УнчукММ, в нарушение требований части 4 статьи 13 ФЗ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности гражданку Украины ЕЛС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности помощника администратора без патента и разрешения на осуществление трудовой деятельности в помещении бар – караоке «Парадиз», расположенном по адресу: <адрес>.

По данному факту в отношении ИП УнчукММ составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – старший инспектор отдела иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Ноябрьск ЯковлевАГ, а также лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ИП УнчукММ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно письменным объяснениям ИП УнчукММ, следует, что она с нарушением согласна и признает. При этом указывает, что нарушение допустила из-за незнания миграционного законодательства, договоров с гражданкой Украины ЕЛС не заключалось, заработная плата не выплачивалась. Данная гражданка помогала выполнять работу администратору караоке-бара «Парадиз» ПК

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданка Украины ЕЛС была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента иностранного гражданина в караоке-баре «Парадиз», расположенном по адресу: <адрес> и ей назначен штраф в размере ... рублей, (л.д. 15-16 оборот). Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, в том числе: протоколом № об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП УнчукММ (л.д. 2); копией паспорта на имя УнчукММ (л.д. 4); объяснениями ИП УнчукММ (л.д. 7); объяснениями ЕЛС (л.д.8); объяснениями ПИГ (л.д.9); свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 10), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (д.д.11), протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и объяснениями иностранного гражданина ЕЛС в протоколе, где она указывала, что был допущена к работе в кафе-бар «Парадиз» в должности помощника администратора (л.д. 13); заключением об установлении личности иностранного гражданина № в отношении ЕЛС (л.д.14); постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЕЛС по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (л.д. 15).

При изложенных обстоятельствах действия ИП УнчукММ по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента и разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, факт того, что ИП УнчукММ впервые привлекается к административной ответственности.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, учитывая, что индивидуальный предприниматель привлекается по главе 18 впервые, относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд находит возможным назначить ИП УнчукММ административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (250 000 рублей) и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя УнчукММ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю УнчукММ административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

...

...

...

Судья Русина Л.Г.

...