Решение № 2-633/2017 2-633/2017~М-554/2017 М-554/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-633/2017

Дело 2-633/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 декабря 2017 года г. Обь

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новосибирской таможни о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, указав, что 01.05.2017 г. должностными лицами таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни (далее - ТПАТ) в ходе проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом № «Новосибирск (РФ) – Душанбе (<адрес>)», у ФИО1 был обнаружен не задекларированный по установленной письменной форме предмет, похожий на электрошоковое устройство, с функцией электрического фонаря в количестве 1 штуки.

С целью отнесения указанного предмета к электрошоковому устройству с искровым разрядником, должностным лицом ТПАТ указанный предмет, похожий на электрошоковое устройство с функцией электрического фонаря в количестве 1 штуки, направлен на экспертизу, о чем вынесено соответствующее решение от 01.05.2017 г. В соответствии с заключением экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска от 30.05.2017 г. №12408004/0016660, представленный на экспертизу предмет является электрошоковым устройством в нерабочем состоянии с функцией электрического фонаря, произведенным за пределами территории Российской Федерации. После проведения исследования устройство в неизменном виде упаковано в сейф-пакет АВ 05299951, опечатан ярлыком обеспечения сохранности упаковки с оттиском печати ЭКС и возвращен в таможенный орган. Электрошоковое устройство в нерабочем состоянии с функцией электрического фонаря, произведенное за пределами территории Российской Федерации, в количестве 1 штуки помещено на склад временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево по акту приема-передачи товаров на ответственное хранение от 31.05.2017 и подлежит возврату владельцу – ФИО1

31.05.2017 г. в адрес ФИО1 было направлено письмо с копией заключения экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска от 30.05.2017 г. №12408004/0016660. В письме также указано на необходимость получения товара - электрошокового устройства в нерабочем состоянии с функцией электрического фонаря, произведенного за пределами территории Российской Федерации, в количестве 1 штуки. Корреспонденция ФИО1 не получена и возвращена в таможенный орган в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении.

В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза общий срок нахождения товаров на складе временного хранения составляет 2 месяца. Указанный двухмесячный срок может быть продлен таможенным органом до 4 месяцев по мотивированному заявлению заинтересованного лица.

Заявление от ФИО1 о продлении срока хранения товара в адрес Новосибирской таможни не поступало.

30.06.2017 г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление (исх.№) о необходимости получить вышеуказанное имущество, в случае не получения, товар будет признан бесхозяйным и обращен в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отправление корреспонденции в адрес ФИО1 подтверждается списком внутренних потовых отправлений, поданных в отделение почтовой связи от 05.07.2017. По информации, полученной с сайта pochta.ru, корреспонденция адресатом не получена.

Никаких мер по получению вышеуказанного товара ФИО1 предпринято не было. Своим бездействием ФИО1 фактически от имущества отказался.

До настоящего времени товар – электрошоковое устройство в нерабочем состоянии с функцией электрического фонаря, произведенное за пределами территории Российской Федерации, в количестве 1 штуки, находится на складе временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Постановлением Правительства РФ от 12.05.2008г. №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», при принятии судом решения о признании движимого имущества бесхозяйным, в соответствии со ст.225, 226 ГК РФ следует учитывать необходимость передачи имущества для последующего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, в лице территориального управления Росимущества в Новосибирской области.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил возражения на заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что в отношении указанного имущества действующим законодательством установлен особый порядок распоряжения. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ с учетом ст. 129 ГПК РФ, электрошоковые устройства и искровые разрядники являются оружием и относится к имуществу ограниченном в обороте, их нахождение у участников гражданского оборота допускается только по специальному разрешению. Владение, пользование, продажа оружия, как установлено ст.ст. 9,9.1 названного акта, возможна только при наличии соответствующей лицензии. Согласно ст. 27 Федерального закона «Об оружии» и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814, оружие, изъятое, в том числе и таможенным органами, подлежит передаче органам внутренних дел для их последующей реализации или уничтожения.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статья 170 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает срок временного хранения товаров – два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Дело об административном правонарушении по ст. 16.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО1 не возбуждалось.

31.05.2017 г. в адрес ФИО1 было направлено письмо с копией заключения экспертов ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирска от 30.05.2017 г. №12408004/0016660. В письме также указано на необходимость получения товара- электрошокового устройства в нерабочем состоянии с функцией электрического фонаря, произведенного за пределами территории Российской Федерации, в количестве 1 штуки. Корреспонденция ФИО1 не получена и возвращена в таможенный орган в связи с истечением срока хранения, о чем свидетельствует отметка по почтовом уведомлении.

30.06.2017 г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление (исх.№) о необходимости получить вышеуказанное имущество, в случае не получения, товар будет признан бесхозяйным и обращен в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отправление корреспонденции в адрес ФИО1 подтверждается списком внутренних потовых отправлений, поданных в отделение почтовой связи от 05.07.2017. По информации, полученной с сайта pochta.ru, корреспонденция адресатом не получена.

Согласно ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другим лицом в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, который определяет, что брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст.ст. 124, 125 Гражданского Кодекса РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений через органы государственной власти в рамках компетенции последних, установленной соответствующими актами.

В соответствии с п.п. «в» п.12 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Учитывая данные положения, а также принимая во внимание то обстоятельство, что обращение имущества в доход государства технологически означает включение его в федеральный бюджет – обращение в казну государства, суд считает Новосибирскую таможню надлежащим заявителем по данному делу.

До настоящего времени собственник товара не предпринял мер к его получению, срок хранения данного товара истек. Товар, не востребованный собственником, находится на складе временного хранения таможенного поста Аэропорт Толмачево, т.е. поступил во владение государства при осуществлении территориальным органом федеральной исполнительной власти своих властных полномочий от имени государства.

Указом Президента РФ от 12.05.2008г. № 724 о вопросах системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти (в редакции Указа Президента от 30.05.2008г. № 863), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, при этом на него возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия, в том числе по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

В связи с изложенным, указание в решении суда о необходимости передачи имущества для последующего распоряжения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимущества в Новосибирской области не требуется, поскольку порядок обращения в собственность государства имущества, признанного бесхозяйным, установлен действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства хранящееся на СВХ таможенного поста Аэропорт Толмачево электрошоковое устройство в нерабочем состоянии с функцией электрического фонаря, произведенное за пределами территории Российской Федерации, в количестве 1 штуки.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья И.В. Хомякова

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2017 года.