Решение № 2А-74/2017 2А-74/2017~М-23/2017 М-23/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-74/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Р.п. Черлак 06 февраля 2017 г.

Дело № 2а-74/2017

Черлакский районный суд Омской области

В составе председательствующего судьи Герстнер Л.Ю.

С участием помощника прокурора Черлакского района Кошкиной Л.А.,

При секретаре Каретниковой А.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд с административным исковым заявлением обратился начальник ОМВД России по Черлакскому району, в котором просит продлить установленный решением Черлакского районного суда Омской области от 27.01.2016г. в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>. рождения, административный надзор сроком на 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение в период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период времени с 23 ч. 00мин. до 06 ч. 00мин. В обоснование заявленных требований сослался на то, что приговором Черлакского районного суда от 31.05.2011г. ФИО1 осужден по ч.5 ст.33- ч.1 ст.228, ч.3 ст.30-ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 10.01.2014г. В связи с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, решением Черлакского районного суда от 27.01.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без уведомления специализированного государственного органа (полиции) ОМВД России по Черлакскому району, обязанности являться один раз в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по Черлакскому району. В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем решением Черлакского районного суда Омской области от 26.07.2016г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Однако ФИО1 продолжает нарушать установленные судом ограничения. 02.01.2017г. ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД в установленное время, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №35 Черлакского судебного района Омской области подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ. 10.01.2017г. ФИО1 в ночное время был задержан сотрудниками полиции в г. Омске, т.е. нарушил установленное судом ограничение в виде запрета выезда за пределы Черлакского района без уведомления ОВД, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №35 Черлакского судебного района Омской области подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ. Считают целесообразным установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период времени с 23 ч. 00мин. до 06 ч. 00мин. и продлить административный надзор сроком на 6 месяцев с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Черлакскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что действительно выезжал за пределы Черлакского района в г. Омск к девушке, не уведомляя об этом орган внутренних дел, в содеянном раскаивается. Хотел переночевать у своего брата, который снимает комнату в квартире в г. Омске, у него были ключи, но он забыл, в какой комнате проживает брат, в связи с чем соседи вызвали сотрудников полиции, однако ничего противозаконного он не совершил. Считает достаточным установленных в отношении него срока административного надзора и ограничений.

Прокурор полагает заявление ОМВД России по Черлакскому району подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2001г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток

Из материалов дела следует, что приговором Черлакского районного суда от 31.05.2011г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы 10.01.2014 г. по постановлению Советского районного суда г.Омска от 24.12.2013 г. в соответствии со ст.79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев и 9 дней. Судимость до настоящего времени не погашена в установленном законом порядке.

Решением Черлакского районного суда от 27.01.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы территории Черлакского муниципального района Омской области без уведомления специализированного государственного органа (полиции) ОМВД России по Черлакскому району, обязанности являться один раз в месяц для регистрации отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по Черлакскому району.

09.02.2016г. ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел в качестве поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности. 28.03.2016г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также 26.05.2016г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В обоих случаях ФИО1 привлекался к административной ответственности в связи с нарушением установленных судом ограничений административного надзора, а именно в связи с неявкой на регистрацию в ОМВД России по Черлакскому району. Кроме того, 17.06.2016г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с нарушением установленных судом ограничений административного надзора, а именно, в связи с нарушением запрета выезда за пределы территории Черлакского муниципального района без уведомления специализированного государственного органа (полиции) ОМВД России по Черлакскому району.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 26.07.2016г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления: 02.01.2017г. ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Черлакскому району в установленное время, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №35 Черлакского судебного района Омской области подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ. 10.01.2017г. ФИО1 в ночное время был задержан сотрудниками полиции в г. Омске, т.е. нарушил установленное судом ограничение в виде запрета выезда за пределы Черлакского района без уведомления органа внутренних дел, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №35 Черлакского судебного района Омской области подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Суд, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократно привлекавшегося в течение установленного ранее административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, полагает, что имеются основания для продления ФИО1 срока административного надзора. Продление срока административного надзора служит целям предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у последнего модели законопослушного поведения. Суд полагает возможным продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Также суд усматривает основания для применения к ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период времени с 23 ч. 00мин. до 06 ч. 00мин., что, по мнению суда, будет способствовать усилению контроля за поднадзорным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Черлакскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения,

срок административного надзора на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке с подачей жалобы через Черлакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Ю. Герстнер