Решение № 2-496/2017 2-496/2017~М-490/2017 М-490/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-496/2017

Дело № 2-496/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи: Киреевой Е.А.,

при секретаре: Овчаровой Л.В.,

с участием представителей истца ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика ФИО3 распоряжение о назначении на должность директора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства путем совершения определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в ходе плановой выездной проверки в марте 2015 года в отношении МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, предусмотренные ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям было выдано предписание об их устранении, с учетом ходатайства о продлении срока исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ. По выявленным нарушениям должностное лицо МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой выездной проверки по контролю исполнения раннее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ, установлено что п. 2 в установленные сроки не выполнен, а именно не приведено в соответствие с п.3.3. покрытие спортивных сооружений (баскетбольной, волейбольной площадок), СанПиН 2.4.2.2821-10 и частичного выполнения п.3 предписания, а именно необходимо было восстановить целостность твердого покрытия дорожек, ведущих к зданию мастерских, дорожки, ведущей к спортивным сооружениям.

По выявленным нарушениям в отношении МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Дело инициировано иском Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, которые просили с учетом уменьшения исковых требований обязать ответчика МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» прекратить нарушение действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: привести в соответствие с гигиеническими нормативами покрытие спортивных сооружений (баскетбольной, волейбольной площадок).

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 с исковыми требованиями согласны в части приведения в соответствие с гигиеническими нормативами покрытие спортивных сооружений (баскетбольной, волейбольной площадок), кроме того просят установить срок для устранения замечания до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» является общеобразовательным учреждением.

Из материалов дела, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истцом была осуществлена внеплановая выездная проверка в соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ предписанием главного государственного санитарного врача по г. Губкин, Губкинскому, Корочанскому и Прохоровскому районам № предложено устранить выявленные нарушения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, и определён срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

По выявленным нарушениям МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Письмом начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Губкинском районе продлен срок исполнения вышеуказанного предписания до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № в отношении МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе проведена внеплановая выездная проверка по контролю в рамках контроля за выполнением предписания об устранении нарушений санитарного законодательства (акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № установлено невыполнение МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» предписания главного государственного санитарного врача по г. Губкин, Губкинскому, Корочанскому и Прохоровскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей которым установлено невыполнение п. 2 предписания, а именно не приведен в соответствие с п.3.3 покрытие спортивных сооружений (баскетбольной, волейбольной площадок) СанПиН 2.4.2.2821-10 и частичного выполнения п.3 предписания, а именно необходимо было восстановить целостность твердого покрытия дорожек, ведущих к зданию мастерских, дорожки, ведущей к спортивным сооружениям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Корочанского района Белгородской области, осуществляющего правосудие в должности мирового судьи судебного участка № 2 Корочанского района от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа.

Из представленного представителем ответчика МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области», фотоснимка следует, что целостность твердого покрытия дорожек протяженностью 360 м., ведущей к зданию мастерских от спортивного стадиона исполнена.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также распространяются на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 года № 189, оборудование физкультурно-спортивной зоны должно обеспечивать выполнение программ учебного предмета «Физическая культура», а также проведение секционных спортивных занятий и оздоровительных мероприятий.

Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле - травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы, оборудованы водостоками и должны быть изготовленными из материалов, безвредных для здоровья детей.

Занятия на сырых площадках, имеющих неровности и выбоины, не проводят.

Согласно статье 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, находящиеся на территории школы объекты, в том числе баскетбольная, волейбольная площадки, должны соответствовать установленным нормам и требованиям.

Поскольку установлено, что спортивные сооружения не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10, суд считает, что имеются все основания, чтобы обязать ответчика исполнить указанные в исковом заявлении действия.

Суд полагает, что срок для устранения всех нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до 27.04.2018 года является обоснованным и разумным, поэтому устанавливает ответчику срок для устранения нарушений и исполнения заявленных истцом требований в срок до 27.04.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Роспотребнадзора по Белгородской области к МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства путем совершения определенных действий удовлетворить.

Обязать МБОУ «Мелиховская средняя общеобразовательная школа Корочанского района Белгородской области» прекратить нарушение действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: привести в соответствие с гигиеническими нормативами покрытие спортивных сооружений (баскетбольной, волейбольной площадок) в срок до 27.04.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 года.