Решение № 2-604/2021 2-604/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-604/2021

Дело №

Поступило в суд 03.06.2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.В.,

с участием прокурора <адрес> Кремлёва Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры «Новоцелинное социально-культурное объединение» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности разместить сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению культуры «Новоцелинное социально-культурное объединение» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности разместить сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства в муниципальных учреждениях культуры. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ утверждены сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение». МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединении» имеет официальный сайт в сети Интернет <данные изъяты> В нарушение ч. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» данные о результатах проведения специальной оценки условий труда не размещены на официальном сайте МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение». Согласно проведенной специальной оценке условий труда в учреждении рабочие места признаны оптимальными или допустимыми (2 класс). Проверкой реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда <данные изъяты> установлено, что в нарушение ст. 11 ФЗ № 426-ФЗ, пункта 5 Порядка подачи декларации декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» не подана. <адрес> просит признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения культуры «Новоцелинное социально-культурное объединение» по размещению на официальном сайте сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда; по направлению в реестр деклараций <данные изъяты> декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение». Обязать МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального казенного учреждения культуры «Новоцелинное социально-культурное объединение» сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Направить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» в реестр декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда <данные изъяты>

<адрес> Кремлёв Н.А., действующий по поручению прокурора <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении указал, что согласен с заявленными исковыми требованиями в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.2 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в письменном заявлении.

В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 2 ст. 1 ТК РФ, основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по трудоустройству у данного работодателя.

В соответствии с ч.1 ст. 21, ч. 1 ст. 219 ТК РФ, работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Каждый работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", работодатель с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне организует размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта) сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в срок не позднее чем в течение тридцати календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждена форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (п.4).

Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне (п.5).

Актом осмотра установлено, что по указанному в интернет-адресу <данные изъяты> данные о результатах проведения специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ не размещены на официальном сайте МКУК «Новоцелинное СКО», что также подтверждается скриншотами сайта <данные изъяты> (л.д. 19, 20-21).

В реестре деклараций в отношении МКУК «Новоцелинное СКО», информация отсутствует (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ утверждены сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение», что подтверждается сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда и экспертным заключением по результатам проведения специальной оценки условий труда № (л.д. 24-25, 26).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком в нарушение ч. 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» данные о результатах проведения специальной оценки условий труда не размещены на официальном сайте МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение». Согласно проведенной специальной оценке условий труда в учреждении рабочие места признаны оптимальными или допустимыми (2 класс). Проверкой реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда <данные изъяты> установлено, что в нарушение ст. 11 ФЗ № 426-ФЗ, пункта 5 Порядка подачи декларации декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» не подана.

Дело рассмотрено в порядке Гражданско-процессуального законодательства, так как ответчик не является органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенным отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие муниципального казенного учреждения культуры «Новоцелинное социально-культурное объединение» по размещению на официальном сайте сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда; по направлению в реестр деклараций <данные изъяты> декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение».

Обязать МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципального казенного учреждения культуры «Новоцелинное социально-культурное объединение» сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Направить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда МКУК «Новоцелинное социально-культурное объединение» в реестр декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 28.06.2021