Решение № 2-1185/2021 2-1185/2021~М-950/2021 М-950/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1185/2021

№2-1185/2021

УИД 23RS0021-01-2021-001543-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года ст. Полтавская

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мануиловой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,

с участием истца помощника прокурора Красноармейского района Краснодарского края Скресановой А.Е. в интересах неопределенного круга лиц,

ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства,

установил:

Прокурор Красноармейского района Краснодарского края Норец Е.Е. обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой установлено, что на территории <адрес> осуществляет деятельность гостиница «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, собственником которой является ИП ФИО1

Однако, в нарушение требований п.п. 5, 6, 18 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее - Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 №447) в указанной гостинице не проведено категорирование объекта, не дооборудовано видео наблюдение, отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствует кнопка тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции), не назначены ответственные за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов), не проведен инструктаж работников к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; отсутствует информационный стенд (табло) содержащий схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствуют телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Невыполнение обязательных требований антитеррористической безопасности, установленных законом, создает возможность не своевременного реагирования на совершение террористического акта, а также минимизации его последствий, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В виду изложенного, истец просит суд обязать ИП ФИО1 устранить нарушения Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 в гостинице <адрес>» по адресу: <адрес>, а именно: провести категорирование объекта, установить видео наблюдение, установить систему экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечить надлежащее функционирование системы пожарной безопасности, установить кнопку тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции), назначить ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов), провести инструктаж работников к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; разместить информационный стенд (табло) содержащий схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также разместить телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Истец помощник прокурора Красноармейского района Краснодарского края Скресанова А.Е. в интересах неопределенного круга лиц в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Красноармейского района Краснодарского края об устранении нарушений законодательства, признала в полном объеме, что отражено в письменном заявлении ответчика, приложенном к материалам дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.173, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей судом разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и ответчика, признающего иск, суд приходит к выводу о необходимости принятия признания иска ответчиком и удовлетворении исковых требований, в связи со следующим.

В соответствии со ст.ст. 2,3 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов борьбы с терроризмом в Российской Федерации является выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности. Целью борьбы с терроризмом является предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности и минимизация ее последствий.

Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 №447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 5, 6 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование. Категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.

В силу п.8 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447, все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, оборудуются: а) системой видеонаблюдения; б) системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; в) системой охранного освещения; г) системой пожарной безопасности; д) средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); е) информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Прокуратурой Красноармейского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, по результатам которой установлено, что на территории <адрес> осуществляет деятельность гостиница «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, собственником которой является ИП ФИО1

Однако, в нарушение требований п.п. 5, 6, 18 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 в указанной гостинице не проведено категорирование объекта, не дооборудовано видео наблюдение, отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствует кнопка тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции), не назначены ответственные за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов), не проведен инструктаж работников к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; отсутствует информационный стенд (табло) содержащий схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствуют телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Невыполнение обязательных требований антитеррористической безопасности, установленных законом, создает возможность не своевременного реагирования на совершение террористического акта, а также минимизации его последствий, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что обстоятельства, указанные в иске, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, признание иска ответчиком не нарушает ее прав, либо прав иных лиц.

В соответствии с положениями п.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, на основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, руководствуясь требованиями ст.ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об устранении нарушений законодательства – удовлетворить.

Принять признание иска ответчиком.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» в гостинице «<адрес>» по адресу: <адрес>, а именно: провести категорирование объекта, установить видео наблюдение, установить систему экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечить надлежащее функционирование системы пожарной безопасности, установить кнопку тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова наряда полиции), назначить ответственных за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов), провести инструктаж работников к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; разместить информационный стенд (табло) содержащий схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также разместить телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд, в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья Красноармейского районного суда Мануилова Е.С.

Решение в мотивированной

форме составлено ДД.ММ.ГГГГ