Решение № 12-58/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 12-58/2021

К делу №12-58/2021


РЕШЕНИЕ

г. Белореченск 17 марта 2021 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.,

при секретаре Федоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора ООО «Юг - Строй» ФИО1 на постановление государственного инспектора Министерства природных ресурсов Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Министерства природных ресурсов Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ года должностное лицо - директор ООО «Юг - Строй» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностное лицо - директор ООО «Юг - Строй» ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным, необоснованным, поскольку вынесено с нарушениями норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что задержка в отплате составила 5 дней. При вынесении обжалуемого постановления не были исследованы и доказаны все обстоятельства имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела по существу, вследствие чего, постановление подлежит отмене в виду отсутствия состава и события административного правонарушения, поскольку ООО «Юг - Строй» является неплательщиком в силу того, что с 2018 года, фактическую хозяйственную деятельность не ведет, никакое воздействие на окружающую среду не оказывает и не занимается размещением отходов в смысле придаваемом этой деятельности нормами закона. Предприятие не имеет в собственности и в пользовании зданий и помещений, не имеет автотранспорта, офисного имущества и оборудования, не имеет источников стационарного и мобильного загрязнения окружающей среды, персонал на предприятии отсутствует, так как находится в отпуске без содержания. В случае возникновения необходимости, переписка предприятия ведется с использованием личного оборудования учредителя и осуществляется за его счет, в его помещениях. В свою очередь, бремя содержания своего имущества, учредитель осуществляет самостоятельно. Как полагает директор предприятия ООО «Юг - Строй» ФИО1, сам факт регистрации юридического лица, не может служить основанием для признания последнего плательщиком сбора, так как это не предусмотрено законом и иными нормативными актами.

Должностное лицо - директор ООО «Юг - Строй» ФИО1 в судебное заседание не явился.

Государственный инспектор в области охраны окружающей среды в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора Министерства природных ресурсов Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ года должностное лицо - директор ООО «Юг - Строй» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 рублей.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 8.41 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за не внесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО Юг - Строй» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.8.41 КоАП РФ послужил факт выявления административного правонарушения, при следующих обстоятельствах.

Предприятие ООО «Юг - Строй» является плательщиком за негативное воздействие на окружающую среду.

Между тем, согласно данным Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, предприятие ООО «Юг - Строй» внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду 05.03.2020 года, из чего следует, что нарушение установленного срока внесения платы составляет два дня.

Согласно ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисленная по итогам отчетного периода вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как установлено в судебном заседании, должностным лицом - директором ООО «Юг - Строй» ФИО1 были нарушены требования ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.23 Федерального закона от 24.06.1998 года №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.8 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 года №632 «Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», п.п.1,2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года №557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».

При таких обстоятельствах доводы, указанные в жалобе не могут быть признаны судом обоснованными.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отмечено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11, а также с учетом требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, а потому законность обжалуемого постановления сомнений не вызывает.

Установленные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, приведенными в обжалуемом постановлении, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Действия должностного лица директора ООО «Юг - Строй» ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Порядок привлечения должностного лица к административной ответственности соблюден. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи ст.8.41 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышлено, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит постановление государственного инспектора Министерства природных ресурсов Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ года, не подлежащим отмене, а назначенное наказание правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Министерства природных ресурсов Краснодарского края в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ года о признании должностного лица - директора ООО «Юг - Строй» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 рублей - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья И. В. Пятибратова