Постановление № 5-574/2025 от 22 июля 2025 г. по делу № 5-574/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2025 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1 (далее – ИП ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ГУ МВД России по <адрес>, к.п. 7770-120, зарегистрированного по адресу: 117042, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 произвел недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее – СВХ) ООО «ЛИОН», находящийся в зоне деятельности Черноголовского таможенного поста МТ в адрес получателя ИП ФИО1 в контейнере № HLBU1639412 на транспортном средстве с регистрационными номерами № У366КУ<адрес> с исправными средствами таможенной идентификации по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ №, поступил товар: «одежда и обувь, бывшие в употреблении» в количестве 134 грузовых места, общим весом брутто 18833 кг, общей стоимостью 73058,7 Евро.

ДД.ММ.ГГГГ декларантом ИП ФИО1 на Московский таможенный пост (Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) МТ в соответствии с заявленной таможенной процедурой «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (далее – ДТ) №.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с профилем риска по поручению на таможенный досмотр № должностными лицами Специализированного таможенного поста ФИО2 и ФИО3 в присутствии представителя ИП ФИО1 - ФИО4 проведен таможенный досмотр вышеуказанной товарной партии в 100 % объеме, с полным взвешивание товара, со вскрытием всех грузовых мест (акт таможенного досмотра №).

По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что в составе грузовых мест обнаружены товары имеющие признаки нового изделия, а также с этикетками, ценниками, торговыми ярлыками производителя, изделия не имеющие внешних следов износа и эксплуатации, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно:

1. Куртка коричневого цвета, размер XL, торговой марки PELLE STUDIO, с маркировкой 100% LIATHER, MADE IN CHINA, вес 2,405 кг – 1 шт.

2. Куртка черного цвета, РАЗМЕР XL, торговой марки Street& Steel, с маркировкой 100% Lither, Made in Pakistan, вес 2,670 кг – 1 шт.

3. Куртка черного цвета, размер XXL, торговой марки VANSON, Made in USA, вес 2,025 кг - 1шт.

4. Куртка черного цвета, размер S, с маркировкой WILSONS LEATHER, crafted in China, GENUINE LEATHER, вес 0,980 кг – 1 шт.

5. Куртка черного цвета, размер XL, с маркировкой Nicole miller, Made in India, 100% GENUINE LIATHER, вес 0,920 кг – 1 шт.

6. Платье зелёного цвета, размер EU 48-50, с торговыми ярлыками, торговой марки BLOOMCHIC, Made in China, 100% RAYON, вес 0,395 кг – 1 шт.

7. Брюки чёрного цвета, размер W40 L32, с торговыми ярлыками, торговой марки DOCKERS, INDONESIA, вес 0,510 кг – 1 шт.

8. Шорты джинсовые синего цвета, размер 36, с торговыми ярлыками, торговой марки WRANGLER, MADE IN MEXICO, вес 0,555 кг – 1 шт.

9. Рубашка коричневого цвета, размер XL, с торговыми ярлыками, торговой марки Goidiellow & CO, MADE IN INDONESIA, вес 0,465 кг – 1 шт.

10. Пиджак серого цвета, размер М, с торговыми ярлыками, торговой марки MERONA, MADE IN CHINA, вес 0,590 кг – 1 шт.

11. Брюки коричневого цвета, размер 36, с торговыми ярлыками, торговой марки RODD&GUNN;, MADE IN CHINA, вес 0,525 кг - 1 шт.

12. Брюки бежевого цвета, размер 42х30, с торговыми ярлыками, торговой марки Lee, MADE IN BANGLADESH, вес 0,600 кг – 1 шт.

13. Кофта серого цвета, размер М, с торговыми ярлыками, торговой марки EXPRESS, MADE IN CHINA, вес 0,245 кг – 1 шт.

14. Блузка черно - синего цвета, размер 5XL, с торговыми ярлыками, торговой марки VISLILY, MADE IN CHINA, вес 0,255 кг – 1 шт.

15. Рубашка в красно-белую полоску, размер XXL, с торговыми ярлыками, торговой марки OLD NAVY, MADE IN BANGLADESH, вес 0,195 кг – 1 шт.

16. Блузка черного цвета, размер 5 XL, с торговыми ярлыками, торговой марки Zanzea, MADE IN CHINA, вес 0,270 кг – 1 шт.

17. Блузка черно-белого цвета, размер 2XL, с торговыми ярлыками, торговой марки CEASIKERY, MADE IN CHINA, вес 0,255 кг – 1 шт.

18. Штаны синего цвета, размер M, с торговыми ярлыками, торговой марки GOIDIELLOW &CO;, MADE IN BANGLADESH, вес 0,390 кг – 1 шт.

Общее количество не задекларированных товаров/предметов одежды - 18 штук, общим весом 14,25 кг.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации, уполномоченное должностное лицо <адрес> таможни, не явились, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

-определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования(л.д.1-8);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-85);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением СД-диска (л.д.88-101)

-акт приема-передачи имущества (материальных ценностей) на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-95);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96-100);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является старшим государственным таможенным инспектором Специализированного таможенного поста Московской таможни, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №. В результате проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, полное и наименование и количество которых перечислено в АТД №(одежда с ярлыками без признаков износа). (л.д.132-134);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП, на территории РФ на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составила 19783 руб. (девятнадцать тысяч семьсот восемьдесят три рубля 96 коп.)(л.д.153-161);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174-178);

- выпиской из ЕГРИП, из которой следует, что ФИО1 (далее – ИП ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 770-120, зарегистрированного по адресу: 117042, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является торговля бывшими в употреблении товарами, (л.д.190).

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, индивидуальный предприниматель ФИО1 должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона.

Однако, как видно из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 не выполнил требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1, суд учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Куртка коричневого цвета, размер XL, торговой марки PELLE STUDIO, с маркировкой 100% LIATHER, MADE IN CHINA, вес 2,405 кг – 1 шт.

2. Куртка черного цвета, РАЗМЕР XL, торговой марки Street& Steel, с маркировкой 100% Lither, Made in Pakistan, вес 2,670 кг – 1 шт.

3. Куртка черного цвета, размер XXL, торговой марки VANSON, Made in USA, вес 2,025 кг - 1шт.

4. Куртка черного цвета, размер S, с маркировкой WILSONS LEATHER, crafted in China, GENUINE LEATHER, вес 0,980 кг – 1 шт.

5. Куртка черного цвета, размер XL, с маркировкой Nicole miller, Made in India, 100% GENUINE LIATHER, вес 0,920 кг – 1 шт.

6. Платье зелёного цвета, размер EU 48-50, с торговыми ярлыками, торговой марки BLOOMCHIC, Made in China, 100% RAYON, вес 0,395 кг – 1 шт.

7. Брюки чёрного цвета, размер W40 L32, с торговыми ярлыками, торговой марки DOCKERS, INDONESIA, вес 0,510 кг – 1 шт.

8. Шорты джинсовые синего цвета, размер 36, с торговыми ярлыками, торговой марки WRANGLER, MADE IN MEXICO, вес 0,555 кг – 1 шт.

9. Рубашка коричневого цвета, размер XL, с торговыми ярлыками, торговой марки Goidiellow & CO, MADE IN INDONESIA, вес 0,465 кг – 1 шт.

10. Пиджак серого цвета, размер М, с торговыми ярлыками, торговой марки MERONA, MADE IN CHINA, вес 0,590 кг – 1 шт.

11. Брюки коричневого цвета, размер 36, с торговыми ярлыками, торговой марки RODD&GUNN;, MADE IN CHINA, вес 0,525 кг - 1 шт.

12. Брюки бежевого цвета, размер 42х30, с торговыми ярлыками, торговой марки Lee, MADE IN BANGLADESH, вес 0,600 кг – 1 шт.

13. Кофта серого цвета, размер М, с торговыми ярлыками, торговой марки EXPRESS, MADE IN CHINA, вес 0,245 кг – 1 шт.

14. Блузка черно - синего цвета, размер 5XL, с торговыми ярлыками, торговой марки VISLILY, MADE IN CHINA, вес 0,255 кг – 1 шт.

15. Рубашка в красно-белую полоску, размер XXL, с торговыми ярлыками, торговой марки OLD NAVY, MADE IN BANGLADESH, вес 0,195 кг – 1 шт.

16. Блузка черного цвета, размер 5 XL, с торговыми ярлыками, торговой марки Zanzea, MADE IN CHINA, вес 0,270 кг – 1 шт.

17. Блузка черно-белого цвета, размер 2XL, с торговыми ярлыками, торговой марки CEASIKERY, MADE IN CHINA, вес 0,255 кг – 1 шт.

18. Штаны синего цвета, размер M, с торговыми ярлыками, торговой марки GOIDIELLOW &CO;, MADE IN BANGLADESH, вес 0,390 кг – 1 шт.

Общее количество не задекларированных товаров/предметов одежды - 18 штук, общим весом 14,25 кг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова