Решение № 12-389/2023 12-83/2023 7-12-83/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 12-389/2023

Судья Никитина Т.П. Дело №7-12-83/2023

(1-я инстанция №12-389/2023)

УИД 75RS0001-02-2023-001598-35


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Чита 15 июня 2023 г.

Судья Забайкальского краевого суда Шишкарева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника министерства ЖТА на определение судьи Центрального районного суда г.Читы от 03.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (также по тексту – министерство),

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Забайкальскому краю ДРН от 31.01.2023 (также по тексту – МО по ИОВИП УФССП России по Забайкальскому краю) министерство признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 30000 рублей (л.д. 22 оборот – 23).

06.03.2023 защитник министерства МДВ обратился в Центральный районный суд г. Читы с жалобой об отмене данного постановления (л.д.4-5).

Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от 03.04.2023 жалоба возвращена без рассмотрения по существу, как поданная за пределами срока обжалования в отсутствие ходатайства об его восстановлении.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник министерства ЖТА ставит вопрос об отмене определения, как незаконного, полагая, что срок обжалования не пропущен.

В судебное заседание министерство защитника не направило, потерпевший КЕА не явился при надлежащем извещении. В соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие защитника министерства и потерпевшего.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования ст. ст. 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление принято должностным лицом административного органа 31.01.2023.

Копия данного постановления направлена в министерство и получена последним 22.02.2023, о чем свидетельствует штамп министерства на копии постановления, датированный указанной датой (л.д. 22 оборот).

Таким образом, срок обжалования постановления в данном случае истекал 04.03.2023 (суббота), однако жалоба на него подана в Центральный районный суд г.Читы 06.03.2023 (л.д.4-5), т.е. с пропуском установленного десятисуточного срока, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования в полагающейся письменной форме в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ не заявлено.

При таких обстоятельствах жалоба защитника министерства правомерно возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

Оснований для отмены определения судьи не установлено.

Факт регистрации министерством постановления должностного лица 01.03.2023 (л.д.30), на что имеется ссылка в жалобе, определяющего значения в данном случае не имеет, поскольку данное постановление вручено министерству 22.02.2023, что следует из дела, защитником не оспорено, напротив, подтверждено в настоящей жалобе.

Следовательно, при исчислении срока обжалования судья районного суда правильно руководствовался сведениями о вручении постановления министерству 22.02.2023.

Истечение последних суток обжалования постановления в нерабочий день вопреки доводам жалобы не продлевает данный срок, т.к. положения КоАП РФ о переносе окончания срока, приходящегося на нерабочий день, на первый следующий за ним рабочий день (ч.3 ст.4.8 КоАП РФ) не применяются к срокам, которые исчисляются в сутках (ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ), в том числе, к сроку обжалования актов по делам об административных правонарушениях.

В связи с вышеизложенным основания для отмены определения судьи и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 03.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья С.А. Шишкарева