Решение № 2-636/2021 2-636/2021~М-460/2021 М-460/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-636/2021

Чусовской городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-636/2021

УИД №59RS0044-01-2021-000757-18 подлинник


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горнозаводск 27 июля 2021 года

Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в составе:

председательствующего судьи Башировой А.А,

с участием представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя истца по встречному иску, ответчика ФИО2,

при секретаре Казаковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения культуры «Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» к ФИО3 о возврате предметов, включённых в состав основного резервного фонда, встречному исковому заявлению ФИО3 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» об исключении художественных экспонатов из состава основного музейного фонда, признании недействительной записей относительно данных работ в Главной инвентарной книге поступлений основного фонда музея,

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное бюджетное учреждение культуры « Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» ( далее по тексту- МБУК « Горнозаводский краеведческий музей») обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании вернуть в состав основного фонда музея музейные предметы в количестве 13 штук.

Определением суда от дата по делу в качестве третьего лица привлечено Министерство Культуры Пермского края.

Определением суда от дата по делу в качестве третьего лица привлечены Министерство Культуры РФ.

Также определением суда от дата приняты к производству встречные исковые требования ФИО3 к МБУК « Горнозаводский краеведческий музей» (л.д.60-62) об исключении художественных экспонатов из состава основного музейного фонда.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному исковому заявлению ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления. С встречными исковыми требованиями ФИО3 не согласна.

Согласно искового заявления, в состав основного музейного фонда МБУК «Горнозаводский краеведческий музей им М.П. Старостина» включены авторские работы художника ФИО3 в количестве 13 штук, а именно: РАБОТЫ

Ответчик по основному иску, истец по встречному исковому заявлению ФИО3. в судебное заседание, будучи извещённым судом надлежащим образом, не явился. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия с участием представителя.

В судебном заседании представитель ответчика, истца по встречному иску ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований истца. Просила удовлетворить встречные исковые требования ФИО3 Суду пояснила, что ФИО3 никогда не передавал свои работы в собственность музея, данные работы, автором которых является ФИО3, были включены в состав музейного фонда и внесены в книгу поступлений музея ошибочно. Просила исключить спорные работы в количестве 13 штук из состава основного фонда музея, записи относительно данных экспонатов в Главной инвентарной книге признать недействительными.

Представители третьего лица Министерство культуры Пермского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия их представителя. Представили отзыв ( л.д.73-74), согласно которого указал, что исключение предметов из состава Музейного фонда РФ осуществляется исключительно Министерством культуры РФ. Кроме того работы находятся у музея, не являющимся подведомственным Министерству культуры Пермского края.

Представители третьих лиц- Министерство культуры РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыва относительно исковых требований и встречных исковых требований суду не представили.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в Главную инвентарную книгу – книгу поступлений основного фонда МБУК « Горнозаводский краеведческий музей» в дата зарегистрированы следующие работы, автором которых указан ФИО3: РАБОТЫ, автором которой также указан ФИО3 ( л.д.20-21). Всем вышеперечисленным работам присвоены инвентарные номера.

Основанием для внесения данных работ в Главную инвентарную книгу указан акт .... Согласно имеющегося в материалах дела акта ... от дата ( л.д.53), директор Горнозаводского краеведческого народного музея Старостин М.П. принял, а ФИО3 сдал Горнозаводскому краеведческому музею в постоянное пользование предметы музейного значения в количестве 21 единицы, включая РАБОТЫ.

дата на основании акта ВВ ... временной выдачи ( л.д.10-12), МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им М.П. Старостина» выдал ФИО3 во временное пользование с целью экспонирования на выставке « Юбилейная выставка художника ФИО3» 13 предметов, из них 8 предметов коллекции РАБОТЫ. Данный акт подписан обеими сторонами.

Судом установлено, и не оспаривалось стороной ответчика, что вышеперечисленные работы ФИО3 по настоящее время в музей не возвращены.

дата (л.д.35) МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им М.П. Старостина» направил в адрес ФИО3 претензию с просьбой вернуть выданные ему по акту от дата работы.

Согласно ответа на претензию ( л.д.36) ФИО3 отказался вернуть выданные ему работы, полагая, что оснований для возврата музейных экспонатов не имеется., доводы музея о том, что спорные работы являются федеральной собственностью не основаны на законе.

В связи с отказом ФИО3 возвращать выданные ему работы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Опрошенная в качестве свидетеля ква в судебном заседании пояснила, что Книга поступлений это основной юридический документ музея. Сейчас в данное время музей заносит все предметы основного фонда музея в государственный каталог РФ по определенному графику. Работы ФИО3 записаны в Книгу поступлений в дата. Они находятся в составе фонда РФ и являются федеральной собственностью. Имеется процедура включения предметов в состав фонда, которая действует с дата. Необходимо написать заявление для того, чтобы его рассмотрели на заседании фондово- закупочной комиссии музея и решить включить его в состав в фонда, либо вернуть владельцу обратно. Потом вместе с заявлением составляется акт приема на временное хранение до заседания ФЗК. Потом проходит заседание ФЗК, если решается принять этот предмет в фонды музея, то составляется акт приема в постоянное пользование и договор дарения. Даритель подписывает все документы. Через некоторое время это предмет вносится в книгу поступлений и после этого входит в состав музейного фонда. До дата никаких документов, кроме акта передачи, для внесения работ в Книгу поступлений, не требовалось и музеем не составлялось. Также пояснила, что в дата в музей обратился ФИО3 с просьбой предоставить свои работы для юбилейной персональной выставки. Музей согласился, был составлен акт выдачи во временное пользование работ ФИО3 на юбилейную выставку. Больше эти работы в музей не вернулись. Они обращались к ФИО3, чтобы он вернул работы, но он не хочет возвращать работы обратно в музей.

До принятия Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» действовал следующий порядок учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций.В соответствии с приказом Министерства культуры СССР от дата ... «Об утверждении Положения о Музейном фонде СССР» музейный фонд Союза СССР представляет собой совокупность движимых памятников отечественной и зарубежной истории и культуры, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, хранящихся на территории СССР, в том числе в музеях, находящихся в ведении учреждений, организаций и предприятий. Основными хранилищами Музейного фонда Союза СССР являются музеи, находящиеся в ведении предприятий, учреждений и организация (п.3.1).

Все предметы, поступившие в музей на постоянное хранение, после актирования и рассмотрения на фондово-закупочной комиссии в течение месяца вносятся в книги поступлений основного или научно-вспомогательного фонда (Приказ Минкультуры СССР от 17.07.1985 «Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР», п. 100, ранее приказ Министерства культуры СССР от 23 декабря 1971 года № 754 «О введении в действие «Инструкции по учету и хранению музейных ценностей в художественных музеях и художественных отделах музеев системы Министерства культуры СССР» содержал тот же порядок).

В связи с тем, что награды поступили в Музей до 1996 года, они входят в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее - Закон № 54-ФЗ) его действие распространяется на все действовавшие на момент принятия закона и вновь создаваемые в Российской Федерации музеи.

В соответствии с пп. 2 и 3 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179, музейные предметы и музейные коллекции (независимо от источников поступления), находившиеся в собственности бывшего СССР и РСФСР до принятия Закона № 54-ФЗ, входят в состав Музейного фонда Российской Федерации.

При этом следует иметь в виду, что, поскольку музейные предметы, находившиеся в музеях и иных организациях до 1996 года, на момент принятия Закона № 54-ФЗ являлись предметами Музейного фонда Союза ССР и, соответственно, уже относятся к Музейному фонду Российской Федерации, повторное прохождение процедуры включения в состав Музейного фонда Российской Федерации не требуется.

В соответствии со статьей 8 Закона № 54-ФЗ музейные предметы, поступившие в государственные музеи и иные организации после 1996 года, независимо от источников поступления, подлежат включению в состав Музейного фонда Российской Федерации и считаются включенными в его состав после регистрации соответствующего факта в Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации.

Таким образом, музейные предметы, внесенные в книги поступлений (инвентарные книги) основного фонда МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина», являются музейными предметами, входящими в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда Российской Федерации производится Минкультуры России в порядке, устанавливаемом положением о Музейном фонде Российской Федерации, после проведения соответствующей экспертизы.

В соответствии с п.5.1 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры России от 15.01.2019 №17, а также ст.9 Федерального закона от 26.05.1996 №54-ФЗ « О Музейном фонде РФ и музеях в Российской федерации», музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской федерации, исключению из состава Музейного фонда Российской Федерации не подлежат, за исключением случаев утраты, разрушения, а также отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной их ценности, установленного экспертизой, проведенной в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций, наличия судебного решения, вступившего в законную силу. Решения об исключении музейных предметов и музейных коллекций из состава фонда в силу п.5.2 указанного выше Положения принимаются Министерством культуры Российской Федерации на основании обращения государственного или муниципального музея, иной государственной или муниципальной организации, во владении или в пользовании которого находятся музейные предметы, включенные в состав музейного фонда или заявления собственника музейных предметов с указанием оснований исключения, указанных в пункте 5.1 настоящего положения.

Судом установлено, что оспариваемые предметы были включены в Государственную часть Музейного фонда Российской Федерации в силу закона.

Материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО3 добровольно передал истцу в постоянное пользование спорные предметы в постоянное пользование.

Оспаривая данное обстоятельство, сторона ответчика по первоначальному иску доказательств обратного суду не представила. Доводы ответчика, истца по встречному иску ФИО3 относительно ошибочности включения спорных работ в главную инвентарную книгу музея, передачи ФИО3 спорных работ для временного хранения, какими-либо доказательствами не подтверждены. По мнению суда, ответчик ФИО3, занимая в период с дата, что не оспаривалось сторонами, должность директора МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им М.П. Старостина» не мог не знать о порядке учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включения их в состав основного музейного фонда.

Кроме того, в материалах дела стороной истца по первоначальному иску был представлен акт от дата ... временной выдачи, который косвенно подтверждает обстоятельства осведомленности ответчика относительно объема прав на переданное им в дата музею имущество.

Учитывая, что указанные работы относятся к музейному фонду Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств нарушения процедуры передачи спорных предметов Музею, как и не представлено каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о том, что указанные работы находятся у ответчика незаконно, включены в книгу поступлений ошибочно, требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований ФИО3 к МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» об исключении экспонатов из состава основного музейного фонда, поскольку для принятия решения судом об исключении работ и их возврате должны быть установлены нарушения процедуры передачи их музею, либо утрата и разрушение предметов, отсутствия культурно- исторической, художественной и иной ценности.

В судебном заседании таких обстоятельств и оснований установлено не было. Напротив, ответчик по первоначальному иску, истец по встречному исковому заявлению ФИО3 указывает на художественную ценность спорных работ. В самом исковом заявлении истцом по встречному требованию не указаны правовые основания для исключения спорных работ из состава основного музейного фонда.

Также суд отмечает, что истец по встречному иску ФИО3 заявляет требования об исключении спорных работ из состава музейного фонда, признании недействительной записей относительно данных работ в Главной инвентарной книге поступлений основного фонда музея. Вместе с тем, судом установлено, что определением Горнозаводского районного суда от дата ( л.д.48) аналогичные требования ФИО3 разрешены. Производство по делу ... по иску ФИО3 к МБУК « Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» об исключении из музейного фонда художественных экспонатов прекращено в связи с отказом истца от иска. В соответствии с требованиями ст.221 ГПК РФ, в случае принятия отказа от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. В связи с чем, определением суда от дата производство по делу по встречным требования ФИО3 в данной части прекращено в соответствии с требованиями абз.3 ст.220 ГПК РФ.

Как установлено судом, истребуемые работы входят в музейный фонд Российской Федерации. Соответственно только в случае, предусмотренном законом, Министерство культуры может принять решение об исключении указанных работ из состава фонда путем признания записей в книге поступлений основного фонда недействительной. Таких случаев истцом по встречному иску не указано и судом при рассмотрении требований, по доводам, изложенным во встречном иске, не установлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требований МБУК «Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» к ФИО3 о возврате в состав музейного фонда музейных предметов подлежат удовлетворению, встречные требования ФИО3 к музею о признании недействительной записей относительно данных работ в Главной инвентарной книге поступлений основного фонда музея необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Муниципального бюджетного учреждения культуры «Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» к ФИО3 удовлетворить.

Возложить на ФИО3 обязанность по возврату в состав основного фонда Муниципального бюджетного учреждения культуры «Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» следующих музейных предметов:

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

РАБОТЫ

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3

к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Горнозаводский краеведческий музей им. М.П. Старостина» о признании недействительной записей относительно данных работ в Главной инвентарной книге поступлений основного фонда музея отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Баширова



Суд:

Чусовской городской суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Муниципальное Бюджетное Учреждение Культуры "Горнозаводский Краеведческий музей им. М.П. Старостина" (подробнее)

Судьи дела:

Баширова А.А. (судья) (подробнее)