Решение № 2-1579/2021 2-1579/2021~М-851/2021 М-851/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-1579/2021

Дело № 2-1579/2021

22RS0065-02-2021-001053-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лопуховой Н.Н.,

при секретаре Касаткиной М.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец, будучи сособственником объекта недвижимости, обратилась в суд с иском к администрации Индустриального района г. Барнаула, в котором просила сохранить квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью квартиры 43,1 кв.м, в том числе жилая 27,7 кв.м, площадь лоджии 2,2 кв.м, с учетом объема и вида выполненных работ: демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.4 и коридор поз.1, граница между ними определена условно; демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей коридор поз.1 и туалет поз.5, дверной проем зашит; демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей коридор поз.1 и ванную комнату поз.6, дверной проем расширен, часть дверного проема зашита, в образованный дверной проем установлен дверной блок; демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая ванную комнату поз.6 и туалет поз.5, в результате чего образован совмещенный санузел поз.5; в совмещенном санузле поз.5 зашиты стояки, переустановлен унитаз и установлена раковина; в кузне поз.3 зашита ниша и переустановлена раковина.

В обоснование иска указано, что для повышения уровня комфортности в квартире произведена перепланировка и переустройство, разрешение на перепланировку и переустройство жилого помещения получено не было, то есть перепланировка и переустройство осуществлялись самовольно.

Постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула отказано в согласовании перепланировки и переустройства.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, которые указаны в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявил.

Суд счел возможным провести судебное заседание при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, тогда как переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка и (или) переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п.1.7.3 Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4 Правил).

Согласно ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, для чего собственник жилого помещения предоставляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения жилого помещения документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве истцу (л.д.7-10).

В соответствии с выпиской из технического паспорта на квартиру, в ней произведена самовольная перепланировка и переустройство-дата обследования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17).

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-34), в результате проведенного осмотра и инструментального контроля при обследовании квартиры установлено, что в квартире выполнены перепланировка и переустройство с учетом выполненных работ: демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.4 и коридор поз.1, граница между ними определена условно; демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей коридор поз.1 и туалет поз.5, дверной проем зашит; демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей коридор поз.1 и ванную комнату поз.6, дверной проем расширен, часть дверного проема зашита, в образованный дверной проем установлен дверной блок; демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая ванную комнату поз.6 и туалет поз.5, в результате чего образован совмещенный санузел поз.5; в совмещенном санузле поз.5 зашиты стояки, переустановлен унитаз и установлена раковина; в кузне поз.3 зашита ниша и переустановлена раковина.

В ходе осмотра квартиры специалистом установлено, что несущие стены дефектов и повреждений не имеют, элементы междуэтажного перекрытия повреждения не имеют, водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками, удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующим канализационным стояком. Присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*.

В жилых комнатах и кухне приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 п.9.6.

Вытяжная вентиляция совмещенного санузла выполняется через существующий вентиляционный канал.

Вентиляция жилых комнат и кухни осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 п.9.7.

Естественное освещение жилых комнат и кухни осуществляется через пластиковые оконные блоки, что соответствует СП 54.ю13330.2016 п.9.12.

Гидроизоляция пола совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением пароизоляционных материалов, заведенных на вертикальные поверхности на 150 мм. Стены облицованы керамической плиткой. Приготовление пищи осуществляется на электрической плите.

В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры не изменилась, общая площадь уменьшилась с 43,6 кв.м до 43,1 кв.м.

После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 43,1 кв.м, в том числе жилая 27,7 кв.м, площадь лоджии 2,2 кв.м.

Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры №<адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Оснований сомневаться в достоверности выводов представленного заключения не имеется, поскольку заключение дано органом, в компетенцию которого входит дача соответствующих заключений, что подтверждается документально, как следует из заключения, квартира в целях дачи заключения осмотрена непосредственно специалистом.

Представленные истцом доказательства суд расценивает в качестве допустимых, поскольку опровергающих доказательств, сторона ответчика суду не представила, результаты данного заключения ответчиком не оспаривались.

Таким образом, представленные истцом доказательства, подтверждают соответствие произведенной перепланировки и переустройства строительным и санитарным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

В рассматриваемом случае проект перепланировки и переустройства квартиры не утверждался, разрешение на перепланировку, переустройство квартиры истцом не оформлялось.

Поскольку перепланировка жилого помещения произведена при отсутствии согласования с ответчиком, то в силу положений ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Администрацией Индустриального района г. Барнаула постановлением № *** от ДД.ММ.ГГГГ года отказано истцу в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства в квартире, поскольку не представлен полный пакет документов, а также в связи с тем, что работы по перепланировке квартиры фактически завершены (л.д. 11-12).

Вместе с тем данное обстоятельство не является основанием для отказа истцу в иске, поскольку произведенная в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют строительным и санитарным правилам и нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и людей, при этом выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают общего имущества собственников многоквартирного дома, выполненная перепланировка и переустройство не нарушаются права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требований удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью квартиры 43,1 кв.м, в том числе жилая 27,7 кв.м, площадь лоджии 2,2 кв.м, с учетом объема и вида выполненных работ:

-демонтирована ненесущая перегородка с дверным блоком, разделяющая кухню поз.4 и коридор поз.1, граница между ними определена условно;

-демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей коридор поз.1 и туалет поз.5, дверной проем зашит;

-демонтирован дверной блок в проеме перегородки, разделяющей коридор поз.1 и ванную комнату поз.6, дверной проем расширен, часть дверного проема зашита, в образованный дверной проем установлен дверной блок;

-демонтирована ненесущая перегородка, разделяющая ванную комнату поз.6 и туалет поз.5, в результате чего образован совмещенный санузел поз.5;

-в совмещенном санузле поз.5 зашиты стояки, переустановлен унитаз и установлена раковина;

-в кузне поз.3 зашита ниша и переустановлена раковина.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья: Н.Н. Лопухова

Решение суда в окончательной форме принято 16 марта 2021 года.

Верно, судья Н.Н. Лопухова

Секретарь с/з М.Е.Касаткина

На 16.03.2021 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з М.Е.Касаткина

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела № 2-1579/2021 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.