Решение № 2-150/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-150/2018

Дело № 2-150/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бакчар Томской области 25 июля 2018 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Н.В.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием:

процессуального истца помощника прокурора Бакчарского района Томской области Желнировича Г.А.,

представителя ответчика ОГБУЗ «Бакчарская районная больница», главного врача ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакчарского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бакчарская районная больница» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Бакчарского района Томской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бакчарская районная больница» (далее – ОГБУЗ «Бакчарская РБ») о понуждении к совершению действий. В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей и выявлено, что: в зданиях ОГБУЗ «Бакчарская РБ», расположенных по адресам: (здание поликлиники), вопреки пункту 21 Правил не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки); система дублирования сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в зданиях ОГБУЗ «Бакчарская РБ», расположенных по адресам: . Указанные нарушения пожарной безопасности в дальнейшем могут повлечь трагические последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц при возникновении чрезвычайной ситуации. Ссылаясь на статьи 2, 16, 32, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), подпункта «а» пункта 1 части 1 статьи 32, части 7 статьи 83, Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ), просит обязать ОГБУЗ «Бакчарская РБ» не позднее ДД.ММ.ГГГГ: обеспечить установку и подключение системы, обеспечивающей дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта по адресам: провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в зданиях по адресам: (здание поликлиники).

Помощник прокурора Желнирович Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОГБУЗ «Бакчарская РБ» - ФИО1 исковые требования признал в полном объёме.

Заслушав стороны, исследовав материала дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 16 указанного выше Федерального закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится, в том числе, принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности, контроль за их исполнением, а также разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.

Кроме того, в силу ст. 32 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Ответственность, согласно ст. 38 Федерального закона №69-ФЗ, за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ) указанное выше здание ОГБУЗ «Бакчарская РБ» относится к классу функциональной пожарной опасности Ф. 1.1.

В силу части 7 статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 123-ФЗ к классу функциональной пожарной безопасности Ф1.1 относятся, в том числе, здания больницы.

В соответствии со ст.16 Федерального закона № 69-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила). Согласно пункту 1 Правил, они содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов зашиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями п.3 ст.173, п.4 ст.198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При разъяснении ответчику последствий принятия судом признания иска представитель ответчика пояснил, что ему понятны последствия принятия судом признания иска. Настаивает на принятии судом признания иска.

Признание иска представителем ответчика ФИО1 по данному гражданскому делу не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации прокурор (далее – НК РФ) по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и Российской Федерации освобождается от уплаты госпошлины.

На основании ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет муниципального района (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Однако, учитывая, что ответчик областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения и финансируется из бюджета, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает учреждение от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Бакчарского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Бакчарская районная больница» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бакчарская районная больница» не позднее ДД.ММ.ГГГГ.:

Обеспечить установку и подключение системы, обеспечивающей дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта по адресам

провести проверку состояния огнезащиной обработки (пропитки) в зданиях по адресам: (здание поликлиники).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В.Семёнова/

В окончательной форме решение принято 30 июля 2018 года.