Решение № 2-1876/2024 2-1876/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1876/2024

Дело №

УИД 24RS0032-01-2024-000144-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Щуко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, признании отказа в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что при начислении страховой пенсии ФИО1 в страховой стаж не был включен период прохождения производственной практики с октября по декабрь 1975 года, в связи с чем, истец 21.02.2021 года обратился в УПФР в Ленинском районе г. Красноярска, получив ответ о том, размер установленной пенсии был пересмотрен с учетом включения в него периода трудового стажа с 15.10.1975 года по 15.12.1975 года. 20.06.2023 года истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю с просьбой включить неучтенные периоды страхового стажа с 01.10.1975 года по 15.10.1975 года и с 15.12.1975 года по 31.12.1975 года, на что получил отказ, поскольку в случае, если в представленном документе о периодах работы не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. В представленной истцом справке АО «Красмаш» о заработке за период с октября по декабрь 1975 года действительно отсутствовало указание на точные даты, однако, ОСФР по Красноярскому краю не было учтено количество отработанных часов, указанных в расчетных ведомостях: за октябрь 161 час из 184, за ноябрь 140 часов из 160, за декабрь 133 часа из 184. Поскольку производственную практику истец проходил в возрасте 16 лет, он работал на 1 час меньше, в связи с чем ФИО1 указывает на то, что период с октября 1975 года по декабрь 1975 года был отработан им в полном объеме. Таким образом, периоды с 01.10.1975 года по 15.10.1975 года и с 15.12.1975 года по 31.12.1975 года подлежат зачислению в страховой стаж. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит установить факт осуществления им трудовой деятельности за весь период с октября 1975 года по декабрь 1975 года; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить указанный период в трудовой стаж в полном объеме и осуществить перерасчет выплачиваемой истцу страховой пенсии с 21.09.2019 года, включив неучтенные периоды страхового стажа и выплате недополученных сумм пенсии; признать отказ о включении неучтенных периодов страхового стажа с 01.10.1975 года по 15.10.1975 года и с 15.12.1975 года по 31.12.1975 года незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, дополнительно пояснил, что с 15.09.1975 года работал в цехе завода АО «Красмаш», что было подтверждено свидетельскими показаниями при обращении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель ответчика, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, ФИО2 ранее представленные возражения на исковое заявление поддержала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В своих возражениях представитель ответчика указывает на то, что по заявлению № 996222/19 от 18.12.2019 года с 01.01.2020 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) по справке о заработке за периоды до 01.01.2015 года, подтверждающей трудовой стаж с 15.10.1975 года по 15.12.1975 года; общий трудовой стаж составил 25 лет 10 месяцев 29 дней, стажевый коэффициент (СК) - 55%. В случае же зачета периода работы за полные месяцы с 01.10.1975 года по 31.12.1975 года трудовой стаж составит 25 лет 11 месяцев 29 дней, при этом СК не изменится и составит 55%. При таких обстоятельствах, оснований для произведения перерасчета размера страховой пенсии в соответствии с положениями ч. 2 ст. 18 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. Кроме того, период работы ФИО1 с октября 1975 года по декабрь 1975 года подтверждается только справкой о заработке, выданной АО «Красмаш» 07.11.2019 года, на основании лицевых счетов. Отработанные часы свидетельствуют лишь о том, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанной организации и ему была начислена заработная плата, тогда как пенсионным законодательством не предусмотрена возможность суммирования отработанных часов и определения таким образом периода работы. Поскольку же в представленной справке о заработке указаны только месяцы и год, за дату принимается 15-е число соответствующего месяца в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (п. 65).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Красмаш» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв на исковое заявление. В указанном отзыве представитель АО «Красмаш» просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в силу положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, поскольку, согласно справке Центрального архива АО «Красмаш» № 34 от 05.02.2024 года, ФИО4 в рамках производственной практики осуществлял трудовую деятельность в организации с октября 1975 года по декабрь 1975 года, дата начала и окончания производственной практики не указаны.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, отзыв третьего лица на исковое заявление, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года N 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 14 вышеуказанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с п. 65 указанных Правил в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что истец ФИО1 состоял в трудовых отношениях с АО «Красмаш».

Личная карточка работника ФИО1 № 5681 начата 13.07.1976 года и содержит сведения о периодах работы именно с указанной даты.

Как следует из ответа Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю от 04.03.2024 года на обращение ФИО1, в результате проверки выплатного дела установлено, что в страховой стаж на страховую пенсию по старости последнему зачтены следующие периоды работы:

- с 01.09.1974 года по 14.10.1975 года (учеба);

- с 15.10.1975 года по 15.12.1975 года (работа);

- с 16.12.1975 года по 14.01.1976 года (учеба);

- с 15.01.1976 года по 15.05.1976 года (работа);

- с 16.05.1976 года по 12.07.1976 года (учеба);

- с 13.07.1976 года по 20.04.1977 года (работа);

- с 05.05.1977 года по 05.05.1979 года (служба по призыву);

- с 14.05.1979 года по 15.03.2019 года (работа).

Общий трудовой стаж составил 25 лет 10 месяцев 29 дней.

Указанные периоды включены в страховой стаж с учетом заявления ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости № 99622/19 от 18.12.2019 года: период с 15.01.1976 по 15.05.1976 года включён в страховой стаж на основании показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7, справки предприятия о несохранности архивных документов; период с 15.10.1975 года по 15.12.1975 года включен в страховой стаж на основании справки о заработной плате и с учетом положений п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Как следует из ответа Управления пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Красноярска № СГ-3309/1104-21 от 02.03.2021 года, с учетом указанных периодов размер установленной ФИО1 страховой пенсии был пересмотрен с 01.01.2020 года, индивидуальный лицевой счет истца скорректирован.

Ответом № 02-07/19236л от 03.07.2023 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю повторно уведомило истца о том, что, согласно справке о заработной плате от 25.03.2020 года № 774, период работы ФИО1 был учтен именно с 15.10.1975 года по 15.12.1975 года.

Вместе с тем, обращаясь с настоящим исковым заявлением, ФИО1 указывает на то, что фактически осуществлял трудовую деятельность два полных месяца с октября 1975 года по декабрь 1975 года, в связи с чем, необходимо произвести перерасчет выплачиваемой истцу страховой пенсии, включив указанный период в страховой стаж.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на количество часов, указанных в справке о заработной плате за период с октября 1975 года по декабрь 1975 года (октябрь 1975 года – 184 часа, ноябрь 1975 года – 159 часов, декабрь 1975 года – 151 час), а также на свидетельские показания, полученные Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю.

Вместе с тем из справки АО «Красмаш» № 774 от 25.03.2020 года о фактической суммы заработка следует, что заработная плата выплачивалась ФИО1 в период с октября 1975 года по декабрь 1975 года без указания конкретных дат начала и окончания трудовой деятельности.

Представленные копии расчетных ведомостей за указанный период таких сведений также не содержат.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений п. 65 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» ОПФР по Красноярскому краю (ныне - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю) период работы с 15.10.1975 года по 15.12.1975 года определен верно.

Установление же периода трудовой деятельности для включения в страховой стаж на основании количества отработанных часов действующим законодательством не предусмотрено.

Кроме того, как следует из материалов дела, свидетельские показания, на которые ссылался истец в судебном заседании, относятся к периоду работы ФИО1 с 15.01.1976 года по 15.05.1976 года и были зачтены в страховой стаж при произведении перерасчета страховой пенсии с 01.01.2020 года.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении периода трудовой деятельности с октября по декабрь 1975 года в страховой стаж, признании отказа в перерасчете пенсии от 03.07.2023 года незаконным, возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.В. Ковязина

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2024 года.