Решение № 2-221/2018 2-221/2018 ~ М-137/2018 М-137/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-221/2018

Дело № 2-221/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» мая 2018 года р.п.Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.Н.,

при секретаре Цываревой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырева В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района Тамбовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кулябовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области об обязании установить ограждение границы первого пояса зоны санитарной охраны водонапорной башни в соответствии с требованиями действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мучкапского района Тамбовской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Мучкапского района проведена проверка исполнения законодательства о питьевой воде, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с п.3 п.п.4 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятия решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Согласно п.7.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма.

Прокуратурой района 30.03.2018г. было проведено обследование объекта, подлежащего антитеррористической защищенности – водонапорной башни, расположенной на территории Кулябовского сельсовета в <адрес>, имеющей кадастровый номер муниципального недвижимого имущества №.

На момент обследования установлено, что территория водонапорной башни не имеет ограждения по периметру. Данная водонапорная башня является собственностью Кулябовского сельсовета. В настоящее время именно администрацией сельсовета осуществляется водоснабжение граждан, проживающих на территории муниципалитета, в предоставлении услуги задействована, в том числе и указанная водонапорная башня.

Статьей 11 ФЗ от 30.03.1999г. № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.1.3. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения « (утв. Постановлением главного государственного врача РФ № от 14.,3.2002г.) (далее – СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 1.4. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ установлено, что зоны санитарной охраны (далее – ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 2.4.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ границы первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимаются на расстоянии: от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей – не менее 30 м; от водонапорных башен – не менее 10 м; от остальных помещений – не менее 15 м.

Пунктом 3.2.1.1. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ.10 определено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства на территории первого пояса ЗСО водонапорной башни, расположенной на территории Кулябовского сельсовета, в <адрес>, имеющей кадастровый номер муниципального недвижимого имущества 68:10:0200025:25, ограждение отсутствует.

Отмеченные нарушения могут повлечь негативные последствия в виде причинения вреда здоровью водопользователей, число которых постоянно меняется, круг лиц, использующих питьевую воду, подаваемую, в том числе из указанной выше водонапорной башни, не определим.

Просит обязать администрацию Кулябовского сельсовета <адрес> в срок до 01.08.2018г. установить ограждение границы первого пояса ЗСО водонапорной башни, расположенной в <адрес>, имеющей кадастровый номер муниципального недвижимого имущества 68:10:0200025:25.

В судебном заседании представитель истца зам. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Болдырев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время ссылка в исковом заявлении на правовые нормы законодательства в области противодействия терроризму не имеют правового и фактического значения.

Представитель ответчика администрации Кулябовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Правовые последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиком добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Кулябовского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области в срок до 01 августа 2018 года установить ограждение границы первого пояса зоны санитарной охраны водонапорной башни, расположенной в <адрес>, имеющей кадастровый номер муниципального недвижимого имущества №.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 мая 2018 года.

Судья Е.Н.Степанова