Решение № 2-3104/2017 2-3104/2017~М-3239/2017 М-3239/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3104/2017

Дело №2-3104/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Скоробогатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском к ФИО4, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что 15 августа 2001 г. между истцом и ФИО5 был подписан договор купли-продажи жилого дома, согласно которому в собственность истца перешло 11/30 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>; указанный жилой дом располагается на земельном участке площадью 506 кв.м.; постановлением мэра г. Ульяновска от 22.08.2002г. № «О землепользовании по <адрес>» была уточнена площадь указанного земельного участка и стала равной 600 кв.м, из которых 42/100 доли или 253 кв.м находились в пожизненном наследуемом владении ФИО6, а 58/100 долей или 347 кв.м - в аренде; при этом в аренду ФИО6 передано 21/100 доля или 127 кв.м земельного участка, а в аренду ФИО1 - 37/100 долей или 220 кв.м; в соответствии с п.п. 12 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок не более и на три года, действие договора аренды доли земельного участка истекло 30.09.2007г.; собственником оставшейся доли домовладения являлся ФИО6, который умер, наследником принадлежавшей ему части дома и ? части земельного участка, что составляет 253 кв.м, стала ответчик ФИО3, оставшаяся часть земельного участка сторонами, в настоящее время, не оформлена; ответчики всячески уклоняются от оформления земельно-правовых документов под домовладением, истец обращалась как к ФИО3, так и в Агентство государственного имущества и земельных сношений Ульяновской области; на письменное обращение истца в Агентство от 19.04.2017г. получен ответ, согласно которому принято решение об отказе в предоставлении земельного участка; ей было предложено обратиться с заявлением в Агентство о предоставлении в общедолевую собственность земельного участка с приложением оформленного в порядке, установленном законодательством РФ, соглашения всех правообладателей жилого дома о пользовании испрашиваемым земельным участком; в настоящее время согласно решению Заволжского районного суда <адрес> от 02.05.2017г., за истцом признано право общей долевой собственности на жилой дом площадью 101,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> размере 47/100 долей.

Просит признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение земли: под индивидуальное жилищное строительство, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № в размере 47/100 долей, что соответствует 282 кв.м.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Дополнительно поясняла, что истец имеет право приобрести бесплатно спорный земельный участок в собственность, поскольку владеет частью жилого дома.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании с иском не согласился, пояснял, что ФИО4 не нарушала права истца; постановлением мэра г.Ульяновска от 22.08.2002 года площадь земельного участка была изменена и составила 600 кв.м, соответственно, доли были изменены, в пожизненное владение ФИО9 по госакту было передано 42/100 доли, а остальная часть была передана в аренду: ФИО10 - 21/100 доли и ФИО2 – 37/100 долей; бесплатно земельный участок не может быть передан истцу; кроме того, ФИО2 может претендовать только на передачу 37/100 долей земельного участка за плату.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на иск указано, что предоставление ФИО2 земельного участка в соответствии с нормами земельного законодательства должно осуществляться за плату; просят в иске отказать, рассмотреть дело без участия представителя Агентства.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В отзыве на иск указано, что в соответствии с Законом Ульяновской области с 01.01.2016 распоряжение земельными участками, находящимися на территории города Ульяновска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области; просят принять решение на усмотрение суда, рассмотреть дело без участия представителя администрации города Ульяновска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Оставляет решение на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Установлено, что земельный участок площадью 600 кв.м, который состоит на кадастровом учете, №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, находится в общей долевой собственности (выписка из ЕГРН по состоянию на 25.09.2017 года); имеются сведения о правообладателе – ФИО4, вид права – общая долевая собственность доля в праве 1/2.

На указанном земельном участке расположено домовладение, собственниками которого являются ФИО2 и ФИО4; ФИО2 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 15.08.2001 года приобрела 11/30 долей жилого дома; ); право собственности за ФИО4 зарегистрировано 04.09.2012 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.07.2012 года, доля в праве – 19/30.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02.05.2017 года по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО2, администрации города Ульяновска об определении доли в праве общей долевой собственности в жилом доме с учетом возведенной пристройки (дело №) прекращено право собственности сторон на имеющиеся доли в праве общей долевой собственности в домовладении площадью 101,4 кв.м (лит. А.А2, А3, А4, к1, Г, Г1, Г3, г4, У, У1, I, II, III, IV, V,VI, VII, п, сл.), расположенном по адресу: <адрес>, за ФИО3 признано право общей долевой собственности на жилой дом в размере 53/100 доли и за ФИО1 признано право общей долевой собственности на жилой дом в размере 47/100 долей.

Решение суда вступило в законную силу, и имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного гражданского спора.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными ресурсами, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» с 01.01.2016 распоряжение земельными участками, находящимися на территории города Ульяновска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Установлено, что ФИО2 земельный участок под жилым домом представлялся администрацией г.Ульяновска по договору аренды, срок действия которого истек; в настоящее время заключенного договора аренды земельного участка не имеется.

В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами субъектов РФ.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истцом суду не было представлено доказательство того, что имеются законные основания для предоставления земельного участка бесплатно, не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства.

Вместе с тем, установлено, что собственник жилого дома, ФИО2 использует предоставленный ей земельный участок по назначению, владеет на праве общей долевой собственности жилым домом на земельном участке, в связи с чем имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность за плату соразмерно доле в праве на домовладение в соответствии с нормами действующего законодательства - в размере 47/100 долей.

Доводы представителя ответчика о том, что за ФИО2 подлежит признанию право собственности на земельный участок только в размере 37/100 долей, в силу изложенного являются несостоятельными, иное означало бы нарушение прав истца.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО4, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Обязать Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области передать ФИО2 в общую долевую собственность земельный участок кадастровый №, площадью 600 кв.м, в размере 47/100 долей, по адресу: <адрес>, за плату.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова