Решение № 2А-1693/2019 2А-1693/2019~М-1262/2019 М-1262/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-1693/2019

Дело №2а-1693/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Малкова К.Ю., с участием помощника прокурора Устиновского района г. Ижевска Марамыгина А.С., при секретаре Сакриевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Ижевску (далее – административный истец, Управление МВД России по г.Ижевску) обратилось в суд с административным исковым заявлением, которым просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на <данные изъяты> и дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, мотивировав свои требования тем, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Несмотря на указанные обстоятельства, в течение года поднадзорная ФИО2 два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с вышеизложенным, по мнению административного истца, имеются основания для продления срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений признала, факты совершенных правонарушений не оспаривала.

Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.46 КАС РФ, административному ответчику ФИО2 разъяснены и понятны.

Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Марамыгин А.С. дал заключение о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора и дополнения поднадзорной ранее установленных в отношении неё административных ограничений.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На момент рассмотрения настоящего административного дела установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек, судимость ФИО2 не погашена.

Из представленных в деле документов следует и административным ответчиком не оспаривается тот факт, что в течение последнего года она два раза была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок.

Так, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г. Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде <данные изъяты>.

Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника ОП №4 УМВД России по г. Ижевску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, несмотря на установление в отношении неё административного надзора, в течение года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за её поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

Учитывая характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, доводы административного истца о необходимости продления административного надзора на <данные изъяты> и возложения на поднадзорную запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, суд находит обоснованными и считает, что данные меры воздействия будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорную ФИО2 и предупреждению совершения ею в будущем противоправных действий.

Оснований полагать, что, дополнив ФИО2 ранее установленные административные ограничения, суд тем самым нарушает её права и законные интересы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ижевску» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, срок административного надзора на <данные изъяты>.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения обязанностями:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято судом 02 июля 2019 года.

Судья К.Ю. Малков