Решение № 2-973/2025 2-973/2025~М-237/2025 М-237/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2-973/2025

№ дела 2-973/2025

УИД №24RS0002-01-2025-000411-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Смолевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения», министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным отказа в выдаче специального удостоверения, признании права на получение специального удостоверения, возложении обязанности выдать специальное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ачинский городской суд с иском к КГКУ «Управление социальной защиты населения» (далее КГКУ «УСЗН», учреждение), министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным отказа в выдаче специального удостоверения, признании права на получение специального удостоверения, возложении обязанности выдать специальное удостоверение, мотивируя свои требования тем, что с 20.05.1990 по 30.01.1992 он проходил военную службу в в/ч № <данные изъяты>, которая относится к зоне проживания с правом на отселение (категория III) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Факт прохождения им службы в указанной местности, подвергшейся радиоактивному загрязнению, подтверждается военным билетом. В этой связи истец считал, что наряду с лицами, проживавшими (работавшими) на указанной территории, он имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом РФ №1244-1, однако, на его обращение о выдаче специального удостоверения гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и о предоставлении мер социальной поддержки министерством социальной политики Красноярского края был дан отказ. По мнению истца, отказ ответчика в выдаче ему специального удостоверения единого образца является необоснованным, в связи с чем ФИО1 просил признать незаконным отказ министерства социальной политики Красноярского края в выдаче ему специального удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и признать за ним право на получение такового специального удостоверения; признать за ним право на получение специального удостоверение единого образца гражданина, проходившего военную службу в зоне проживания с правом на отселение, с указанием срока прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, который относится к зоне проживания с правом на отселение; обязать министерство социальной политики выдать ему специальное удостоверение единого образца гражданина, проходившего военную службу в зоне проживания с правом на отселение, с указанием срока прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес> (л.д. 6-9).

Определениями суда от 21.05.2025, 16.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (л.д. 85а-86, 91).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика министерства социальной политики Красноярского края, уведомленный о слушании дела надлежащим образом судебным сообщением, а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, в суд не явился. В ранее поступившем отзыве представитель министерства ФИО2, действующая на основании доверенности от 11.12.2024 (л.д. 21), дело просила рассмотреть в ее отсутствие, по требованиям ФИО1 возражала, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" специальные удостоверения выдаются гражданам, перечисленных в ст. 13 закона и имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные данным законом. В то же время, представитель полагала, что в силу ст. 22 Закона РФ года N 1244-1 предоставление мер социальной поддержки гражданам, выехавшим добровольно из зоны проживания с правом на отселение, возможно лишь при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне. Однако ввиду прохождения истцом военной службы в зоне проживания с правом на отселение в г. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу положений ст. 33,35,37 Закона право на назначение пенсии с уменьшением возраста у него не возникнет, равно как и право на получение мер социальной поддержки, в связи с чем оснований для получения ФИО1 специального удостоверения не имеется (л.д. 23-24,94-96).

Представитель ответчика КГКУ «УСЗН», уведомленный о слушании дела надлежащим образом судебным сообщением (л.д. 49), в зал суда не явился, в ранее направленном отзыве представитель учреждения ФИО3, действующая на основании доверенности от 29.11.2022 (л.д. 30), по требованиям ФИО1 возражала, полагая КГКУ «УСЗН» ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому иску, поскольку Административным регламентом, утвержденным Приказом министерства социальной политики Красноярского края № 110-Н от 28.12.20222, к полномочиям учреждения отнесено лишь принятие заявления и документов лиц, претендующих на получение специального удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставление их в министерство социальной политики Красноярского края. Ссылаясь на то, что данная обязанность в отношении заявления ФИО1 учреждением 06.12.2024 была исполнена надлежащим образом и в установленный срок, представитель ответчика просила в иске к КГКУ «УСЗН» отказать (л.д. 27-29).

Представители третьих лиц Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в зал суда не явились.

В отзыве представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО4, действующая по доверенности от 27.12.2024, дело просила рассмотреть в ее отсутствие и принять решение исходя из представленных сторонами доказательств с учетом положений ст. 33-34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 относительно возникновения права на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста (л.д. 113,114).

Представитель третьего лица Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО5, действующая на основании доверенности от 22.07.2025 в порядке передоверия, в письменном отзыве против удовлетворения иска ФИО1 возражала, считая, что право на приобретение статуса гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возникает у лица, переселившегося на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение после 30.06.1986 года и в последствии выехавшего из указанной зоны на новое место жительство. По мнению представителя, факт прохождения истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы в <адрес> (относившемся к зоне проживания с правом на отселение), не влечет за собой права на получение специального удостоверения, поскольку ФИО1 на момент аварии не проживал на территории зоны отселения, то есть, не пострадал в равной мере с гражданами которые на момент аварии проживали на указанных территориях. Представитель указала, что на территории Российской Федерации зоны радиоактивного загрязнения в настоящее время определены распоряжением Правительства РФ от 28.03.2023 № 745-р «Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиационного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым г. <адрес> не поименован. В этой связи, полагая, что право на получение мер социальной поддержки истец не имеет, необходимых условий получения права выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста с учетом степени радиационного воздействия у истца не возникло, представитель МЧС России просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", направленного на защиту прав и интересов граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие данной катастрофы (ч. 1), определены категории таких граждан.

К ним, в частности, относятся военнослужащие (в т.ч. офицерский состав), лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 12 ч. 1 ст. 13 и примечание к нему).

В силу ч. 11 ст. 24 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 271 и Министерства финансов Российской Федерации N 63н от 11 апреля 2006 года утвержден Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, которым установлены единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Данным Порядком регламентировано, что удостоверение оформляется и выдается органами в сфере социальной защиты населения, определенными органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение, для чего указанные граждане обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляют документы, подтверждающие факт прохождения военной службы в зонах радиоактивного загрязнения, который принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (пункты 2 - 5).

Удостоверение единого образца (Приложение N 1 к указанному выше Порядку) является документом, подтверждающим право на меры социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проходил срочную военную службу по призыву, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч <адрес>, сведения об этом внесены в военный билет истца с отметкой о расположении части в зоне гарантированного добровольного отселения (категория III) пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 37-40).

Статьей 7 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 01.09.2024) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 237-р были утверждены перечни населенных пунктов Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Тамбовской и Тульской областей, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, определенным Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и признано утратившим силу соответствующее Распоряжение Совета Министров РСФСР от 16 декабря 1986 г. N 1693-рс.

Город Овруч Овручского района Житомирской области постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 23.07.1991 № 106 отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

06.11.2024 ФИО1 обратился в КГКУ «УСЗН» с заявлением о выдаче ему удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 13).

Между тем, Приказом министерства социальной политики Красноярского края от 28.12.2022 N 110-Н (в ред. от 28.12.2023) утвержден Административный регламент предоставления министерством социальной политики Красноярского края государственной услуги по приему заявлений и документов лиц, претендующих на получение специального удостоверения единого образца, оформлению и выдаче специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно <...> административного регламента, государственная услуга предоставляется КГКУ "Управление социальной защиты населения" и его территориальными отделениями - в части приема заявлений и документов лиц, претендующих на получение удостоверения, и представления их в министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство); министерством - в части принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, оформления и выдачи удостоверений.

Документам, необходимыми для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательные для представления заявителями или представителями, являются: 1) письменное заявление по форме, утвержденной приложением N 1 к Административному регламенту, в котором указывается информация о проживании и (или) прохождении военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (населенный пункт, адрес, сроки проживания и (или) прохождения военной службы (службы); 2) паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации). Документы, подтверждающие факт проживания и (или) прохождения военной службы (службы) гражданином в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (выписки из похозяйственных книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы) необходимые для предоставления государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами представляются заявителями по собственной инициативе.

Заявление установленного образца о выдаче специального удостоверения подано ФИО1 в КГКУ «УСЗН» 06.12.2024 с приложением копии военного билета (л.д.32-40).

Данное заявление с приложением 06.12.2024 направлено ТО по г. Ачинску и Ачинскому району КГКУ «УСЗН» в адрес министерства социальной политики Красноярского края (л.д. 31).

Приказом министра социальной политики Красноярского края № 1-ОД от 10.01.2025 отказано в выдаче ФИО1 специального удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с отсутствием права на его получение в соответствии со ст. 24 Закона РФ № 1244-1 ввиду отсутствия права на меры социальной поддержки, соответствующее уведомление направлено заявителю (л.д.14-15,41-43).

Разрешая исковые требования ФИО1, суд находит их необоснованными исходя из следующего.

В соответствии частью 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;

граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;

граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;

граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно части второй статьи 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

Порядок прохождения военной службы (службы) гражданами Российской Федерации на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, и социальные гарантии военнослужащим определены в статье 23 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которой в зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При этом лица сержантского и рядового состава, проходящие действительную срочную военную службу в зоне проживания с правом на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней без учета времени на проезд к месту отпуска и обратно.

Тем самым, статьями 14-23 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлены виды мер возмещения вреда и социальной поддержки каждой из категорий граждан, указанных в статье 13 Закона; для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение (указанных в пункте 11 статьи 13) такие меры установлены в статье 18 Закона, а для военнослужащих (указанных в пункте 12 статьи 13) в статье 23 этого Закона.

Решения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, проживающим (работающим) на подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС территориях, принятые Правительством Российской Федерации, а также другими органами, определяемыми Правительством Российской Федерации, распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на этих территориях, а также на членов их семей.

При этом по общим основаниям, установленным ст. ст. 22,24 Закона РФ № 1244-1, право на меры социальной поддержки, установленные для лиц, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение, и, как следствие получения специального удостоверения, возникает в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства и при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 33 и примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Однако в статьях 30 - 37 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1, предусматривающих право на уменьшение пенсионного возраста для определенной категории лиц, военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 12 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1), отдельно не поименованы.

Следовательно, с учетом обстоятельств пребывания ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес> и отнесения данной территории к зонам проживания с правом на отселение, право на получение мер социальной поддержки у истца не возникло.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что оспариваемое ФИО1 решение министерства социальной политики Красноярского края об отказе в выдаче ему специального удостоверения принято в соответствии с требованиями закона и установленным порядком, а основания для признания за истцом права на получение такового удостоверения с целью предоставления мер социальной поддержки и возложении на ответчика обязанности выдать истцу специальное удостоверение единого образца отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования ФИО1 к КГКУ «Управление социальной защиты населения», министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным отказа в выдаче специального удостоверения, признании права на получение специального удостоверения, возложении обязанности выдать специальное удостоверение необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения», министерству социальной политики Красноярского края о признании незаконным отказа в выдаче специального удостоверения, признании права на получение специального удостоверения, возложении обязанности выдать специальное удостоверение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2025 г.

Решение в законную силу не вступило.