Решение № 2-407/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-407/2019;)~М-394/2019 М-394/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-407/2019

Дело №2-9/1-2020

32RS0018-01-2019-000461-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года пгт. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Сидорова Р.Н,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика – Лотаковской сельской администрации Красногорского района – ФИО2,

при секретаре - Ганжур Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области о снятии с учета на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Красногорский районный суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен Ответчиком на жилищный учет, как лицо, добровольно выехавшее из зоны отселения. Однако, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № он был снят с учета на получение государственного жилищного сертификата. С данным решением он не согласен, просил его отменить и восстановить в списках лиц, нуждающихся в жилом помещении.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он поддерживает заявленные требования, так как лицо, добровольно выехавшее из зоны отселения, имеет право на получение жилищного сертификата.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что истец не имеет права на получение жилищного сертификата, так как ФИО1 добровольно переселился в зону с льготным социально-экономическим статусом после ДД.ММ.ГГГГ, а именно в 2003 году.

Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области в судебное заседание не прибыл, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях возложена на органы местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Частью 2 названной статьи установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года N153 формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно подпункту "е" пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 13 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В силу статьи 22 и пункта 7 статьи 17 названного Закона вышеуказанной категории лиц гарантируются меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 22 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 гражданам, переселившимся после ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные соответственно статьями 20 и 18 настоящего Закона; этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона.

Исходя из указанных норм закона предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, переселившимся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение, а также родившимся в данной зоне в указанный период, может осуществляться только после достижения ими пенсионного возраста с учетом его уменьшения в соответствии со ст.33 Закона Российской Федерации.

Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после ДД.ММ.ГГГГ в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются (часть 3 статьи 22 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1).

Согласно удостоверений №№, 048430, ФИО1 проживал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с паспортом Истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в д. <адрес>.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № д. <адрес>, является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ за N29 Истец был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для включения в список граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, и получения жилищного сертификата.

Постановлением Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № Истец был снят с учета на получение государственного жилищного сертификата.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что Истец переселился в добровольном порядке в зону радиоактивного загрязнения, в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом после ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, на него не распространяются меры социальной поддержки, указанные в с.17 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1. Кроме этого, меры социальной поддержки в виде улучшения жилищных условий могут быть предоставлены ФИО1 при условии получения права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы. Вместе с тем, обращаясь с заявлением в 2017 г. в Лотаковскую сельскую администрацию Красногорского района о принятии его на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий за счет жилищного сертификата, ФИО1 не имел права на пенсионное обеспечение.

В связи с чем, доводы, заявленные Истцом, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Лотаковской сельской администрации Красногорского района Брянской области о снятии с учета на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Председательствующий Судья: Сидоров Р.Н.