Решение № 2А-474/2023 2А-474/2023~М-460/2023 М-460/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 2А-474/2023

Дело №

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кораблино Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Васильевой В.Н.,

при секретаре Васильевой И.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в Кораблинский районный суд Рязанской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №ИП и обязании совершить действия, направленные на фактическое исполнение исполнительного документа, в обоснование указав, что в производстве ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании исполнительного документа – судебного приказа № мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу АО «ЦДУ». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением. Административному истцу неизвестно, куда были перечислены денежные средства, так как справка о движении денежных средств по депозитному счёту из ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому району не предоставлялась. В связи с не поступлением денежных средств в адрес административного истца АО «ЦДУ» просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 осуществить поиск денежных средств на депозите в размере <данные изъяты> руб., перераспределить их в адрес взыскателя АО «ЦДУ» и предоставить справку о движении денежных средств по депозитному счёту в адрес взыскателя АО «ЦДУ».

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещён надлежащим образом, в своём заявлении просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков – УФССП России по Рязанской области, ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области и административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о месте, дате и времени рассмотрения дела, своих возражений на административный иск не представили, причину неявки не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлён о дате, времени и месте рассмотрения дела, причину неявки не сообщил.

На основании ст. 150 КАС РФ в связи с неявкой в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих действий (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и совершившие оспариваемые бездействие, - соответствия совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.4 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.1 ст.121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счёт службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счёт взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счёт осуществляется в порядке очерёдности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счёт службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счёта взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счёта взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счёт службы судебных приставов.

Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 утверждён Порядок перечисления денежных средств с лицевого счёта для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счёта для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счёта для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счёта для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, перечисление денежных средств с депозитного счёта производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счёт.

Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве (п.5 Порядка).

Как следует из п.6 Порядка перечисления денежных средств с лицевого счёта для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счёте до поступления информации о реквизитах или до истечения трёхлетнего срока.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, п. 1 ч. 1 которой установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом на основании ч. 3, п. 1 ч. 6 данного закона об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения может быть признано незаконным, если имелась возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании исполнительного документа – судебного приказа № мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу АО «ЦДУ».

Также судом установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации).

Административное судопроизводство согласно п.7 ст.6 и ч.1 ст.14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При подготовке к рассмотрению административного дела, судом истребованы в ОСП по Кораблинскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> материалы исполнительного производства №-ИП и сведения о движении денежных средств по депозитному счёту в адрес взыскателя АО «ЦДУ» по указанному исполнительному производству.

Из поступивших в адрес Кораблинского районного суда материалов исполнительного производства №-ИП с реестрами перечисляемых сумм к заявкам на кассовый расход и платёжных поручений следует, что ДД.ММ.ГГГГ взысканные с должника ФИО1 денежные средства в размере 3 428 руб.52 коп. были перечислены с депозитного счёта ОСП взыскателю АО «ЦДУ» по реквизитам, указанным в заявлении взыскателя АО «ЦДУ» от ДД.ММ.ГГГГ (платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). Также взысканные с ФИО1 денежные средства в размере 1107 руб. 53 коп. и 2211 руб. 42 коп. были перечислены ДД.ММ.ГГГГ взыскателю АО «ЦДУ» (платёжные поручения № и № от ДД.ММ.ГГГГ). Денежные средства в размере 1033 руб. 22 коп. и 1031 руб. 93 коп., взысканные с ФИО1, перечислены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ (платёжные поручения № и 2423 от ДД.ММ.ГГГГ). Взысканные с должника ФИО1 денежные суммы в размере 327 руб. 92 коп. и 517 руб. 46 коп. перечислены на банковский счёт взыскателя АО «ЦДУ» ДД.ММ.ГГГГ (платёжные поручения № и № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе – судебном приказе № мирового судьи судебного участка № судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области о взыскании с должника ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу АО «ЦДУ» исполнены судебным приставом-исполнителем в полном объёме.

Довод административного истца о поступлении на расчетный счёт взыскателя АО «ЦДУ» денежных сумм в меньшем размере является необоснованным и материалами дела не подтверждается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбуждённого ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка №65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере <данные изъяты> руб. в пользу АО «ЦДУ» является законным, обоснованным и не нарушающим защищаемые федеральным законом права взыскателя и иных лиц, а требования административного истца – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Судья В.Н. Васильева