Решение № 2А-282/2019 2А-282/2019~М-257/2019 М-257/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2А-282/2019

№

№ г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Золотухино Курской области 20 сентября 2019 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженкова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харламовой Т.В.,

с участием прокурора – заместителя прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевской Т.Ю.,

представителя административного истца - по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Золотухинскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Золотухинскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободившегося из мест лишения свободы 18 сентября 2018 года, с учетом непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, сроком до погашения судимости – 18 сентября 2026 года, установив административные ограничения: в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних (высших, средних и средне - специальных учебных заведений) и участи в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Золотухинскому району ФИО1, указанные в административном исковом заявлении требования поддержала по вышеизложенным обстоятельствам и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, он не допускает нарушения закона, просит смягчить установленные ограничения.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора Хмелевской Т.Ю., полагавшей об удовлетворении заявления, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (административных ограничений).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 и части 2 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Золотухинского районного суда Курской области от 15 декабря 2015 года ФИО2 осужден по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Определением суда апелляционной инстанции от 09 марта 2016 года, приговор Золотухинского районного суда Курской области от 15 декабря 2015 года в отношении ФИО2 изменен: снижено назначенное ему наказание по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 131 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ до 4 (четырех) лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год. В остальной части приговор в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 06 сентября 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 10 месяцев.

Установлено, что осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Срок погашения судимости у ФИО2 по вышеуказанному приговору суда, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть 18 сентября 2026 года.

Поскольку ФИО2 освободился из мест лишения свободы 18 сентября 2018 года и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

Административный иск подан в суд в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 12 Федерального закона.

Обсуждая вопрос о назначении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд принимает во внимание характер совершенного преступления, поведение лица имеющего непогашенную судимость, данные, характеризующие его личность, сведения о его образе жизни, о его поведении и установленные судом обстоятельства.

Суд принимает во внимание, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, преступление, за которое судимость не погашена, совершил против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку в силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно части 4 статьи 5 указанного Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 УК РФ.

При этом суд принимает во внимание, что в силу положений статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, которые просит установить административный истец.

Федеральным законом от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ, вступившим в действие 09 июня 2017 года, часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ изложена в новой редакции. В частности, согласно пункту 2 названной нормы закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая все обстоятельства по делу, в том числе и данные о личности ФИО2, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Золотухинскому району Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца м. Свобода Золотухинского района Курской области, жителя м. Свобода, ул. Гагарина, д. 6, кв. 1, Золотухинского района, Курской области, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 18 сентября 2026 года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В период установленного административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 в период установленного за ним административного надзора два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участи в указанных мероприятиях.

- запретить ФИО2 в период административного надзора выезд за пределы Золотухинского района Курской области.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета Золотухинского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий (подпись) С.А. Долженков