Решение № 2-135/2019 2-135/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2-135/2019

2 - 135/2019 год/


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре Федоровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

ФГУП “Почта России” в лице филиала Порховского Почтамта УФПС Псковской области о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП “Почта России” в лице Порховского почтамта УФПС Псковской области обратился в суд с заявлением о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений в связи с истечением установленного шестимесячного срока временного хранения.

В обосновании заявления указано, что в процессе деятельности Порховского почтамта УФПС Псковской области - филиала ФГУП “Почта России”, как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было вручить адресатам или вернуть отправителям в связи с отсутствием необходимых данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказом от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. Невостребованные почтовые отправления передаются на временное хранение сроком на 6 месяцев оператору почтовой связи. По истечению установленного срока временного хранения невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами. По почтовым отправлениям, поступившим на хранение Порховского почтамта УФПС Псковской области в апреле, мае 2017 года - срок хранения истек в октябре, ноябре 2017 года. Просит разрешить вскрытие почтовых отправлений:заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель представитель Порховского почтамта УФПС Псковской области - филиала ФГУП “Почта России” ФИО1 не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Исходя из ст. 21 Федерального закона РФ от 17.07.1999 года № 176-ФЗ “О почтовой связи” (далее - Федеральный закон), разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, судьей единолично и в пятидневный срок.

Поскольку иные процессуальные нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие нерозданных регистрируемых почтовых отправлений, отсутствуют, то возможно применение норм, регулирующих особое производство по гражданским делам, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч. 3 ст. 63 Федерального Закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ “О связи”, осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление е информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в Порховском почтамте УФПС Псковской области на временном хранении с апреля, мая 2017 года, то есть сроком свыше 6 месяцев находятся 10 вышеуказанных невостребованных почтовых отправлений.

Согласно п. 39 и п.40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 “Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи”, зарегистрированного в Минюсте России 26.12.2014 года № 35442, невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи. Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

В силу п.38 указанных Правил нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Поскольку истечение шестимесячного срока временного хранения невостребованных почтовых отправлений истек в октябре, ноябре 2017 года, что подтверждается представленными копиями заказных писем с проставленными штампами об отправлении и возврате, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФГУП “Почта России” в лице филиала Порховского Почтамта УФПС Псковской области о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений:заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, заказного письма № принятого ДД.ММ.ГГГГ, для изъятия, уничтожения или обращения в собственность вложения указанных невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения через Порховский районный суд.

Судья Л.В. Иванова

Решение в законную силу не вступило.