Решение № 2-411/2019 2-411/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-411/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Пшеничной И.А.

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО4

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и об установлении факта проживания ФИО3 по адресу: <адрес>.,


У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что их не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, поскольку ФИО3 не зарегистрирован в жилом помещении.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали, при этом ФИО1, пояснила, что она является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>. В квартире она совместно проживает со своим гражданским мужем ФИО3 и ее детьми. Брак между ней и ФИО3 не зарегистрирован, однако они ведут совместное хозяйство. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, жилое помещение получило повреждения, и на основании распоряжения администрации МО Туапсинский район их многоквартирный дом после наводнении признан аварийным и подлежащим сносу, однако, в списки их не включили, так как ФИО3 не зарегистрирован по данному адресу, и у нее имеется другое жилье. Просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что у ФИО1 имеется в собственности другое жилье, а ФИО3 по указанному адресу не зарегистрирован.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5 также просил в удовлетворении иска отказать по тем же основаниям.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891 в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. № 891 утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28.12.2018 года принято постановлением главы/ губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также регламентирует, кто имеет право на получение указанной меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Так, статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации: постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения: собственники указанных жилых помещений и члены их семей; члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях. Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Пунктом 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края также предусмотрено, что основанием для отказа во включении в списки является обстоятельство, если собственник или члены его семьи имеют в собственности иное жилое помещение /долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение/ на территории Российской Федерации.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район от 15.11.2018г. №177-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Однако, несмотря на это, истцы не имеют право на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ и подпункта 2 пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Как видно из представленных документов, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>., а также, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Октябрьский, <адрес>, согласно выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ и не пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Кроме того, как установлено в судебном заседании брак между ФИО7 и ФИО8 в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

ФИО8 не является членом семьи ФИО1, и по данному адресу не зарегистрирован, а у ФИО1 имеется в собственности другие объекты недвижимости, то есть, в соответствии с положениями Закона Краснодарского края №3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации» истцы не подлежат включению в списки граждан на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде выплаты на приобретение жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация МО Туапсинский район приняла решение об отказе во включение ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3 в списки граждан на получение меры государственной поддержки в денежной форме - в виде выплаты на приобретение жилого помещения, в полном соответствии с требовангиями Закона Краснодарского края № 3210-КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

Кроме того, в исковом заявлении содержатся требования об установлении факта проживания ФИО3, который необходим для включения в списки на получение меры государственной поддержки. Поскольку ФИО3 не является членом семьи ФИО1, которая, кроме того не подлежит включению в списки граждан на получение меры государственной поддержки, заявление и в этой части не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО6, ФИО2, ФИО2, ФИО3 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения, и об установлении факта проживания ФИО3 по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: ____________________