Решение № 2-567/2020 2-567/2020~М-584/2020 М-584/2020 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2-567/2020

Дело № 2-567/2020

УИД: 62RS0010-01-2020-001028-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 25 сентября 2020 года

Касимовский районный суд <адрес> в составе: председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю.,

при секретаре Якунькиной А.В.,

с участием помощника Касимовского межрайонного прокурора Косолапова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда <адрес> гражданское дело № 2-567/2020 по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 <адрес>» о возложении обязанности организовать и провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, находящимся в управлении,

УСТАНОВИЛ:

Касимовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать ООО «ЖКО № 17К» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что Касимовской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о газоснабжении управляющей общим имуществом многоквартирного дома организацией ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 Касимов».

В ходе проведенной проверки установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, управление общим имуществом, согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляет ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 Касимов», расположенное по адресу: <адрес> Лит.А1.

Согласно заключенного с собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома договора управления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКО № 17 К» приняла на себя обязательства за плату оказывать комплекс работ по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 <адрес>» согласно действующему законодательству должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, поскольку осуществляет его управление в качестве управляющей компании.

Согласно сведениям, представленным в межрайонную прокуратуру АО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в <адрес>, год ввода газопровода в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: <адрес>, – 1982 год. Поэтому в указанном многоквартирном доме, находящимся под управлением ООО «ЖКО № 17 К» истек нормативный срок (30 лет) службы газопровода со дня его ввода в эксплуатацию, сведения о замене газового оборудования в указанном доме отсутствуют. В нарушение требований действующего законодательства управляющей организацией не организовано проведение с привлечением специализированной организации диагностирования технического состояния внутридомового газового оборудования жилых домов, решение о проведении диагностирования технического состояния внутридомового газового оборудования собственниками жилого дома не принималось. Непринятие надлежащих мер в указанной сфере является не только нарушением требований действующего законодательства о газоснабжении, жилищного законодательства, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Касимовского межрайонного прокурора Косолапов Н.А. исковые требования к ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 Касимов» о возложении обязанности на ответчика организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 Касимов» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по указанному в ЕГРЮЛ юридическому адресу, судебная повестка о вызове в предварительное судебное заседание представителем получена, судебная повестка о вызове в настоящее судебное заседание вернулась с отместкой об истечении срока хранения, возражений от ответчика по иску не поступало, суд находит ответчика – юридическое лицо надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (ред. от 19.03.2020),безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), включающих в том числе, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 8 указанных Правил установлено, что работы по техническомудиагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо срокиэксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирнымдомом), а также собственником домовладения.

Согласно п. 3.3 Положения о диагностировании технического состояниявнутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. 1Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом ГосстрояРФ от 03.05.2000 №101 (далее по тексту - МДС 42-1.2000), предусматриваютсяследующие виды диагностики внутренних газопроводов: первичная диагностика, проводящаяся по истечении нормативного срока службы системы; повторная - диагностика, проводящаяся по истечении срока (по остаточному ресурсу), установленного по результатам первичной или предыдущей повторной диагностики; внеочередная - диагностика, проводящаяся при возникновении значительных дефектов или неисправностей (или признаков появления этих неисправностей), создающих угрозу для дальнейшей эксплуатации системы, проводящаяся по требованию контролирующих либо по просьбе обслуживающих и эксплуатирующих организаций или владельца.

На основании п. 3.4 МДС 42-1.2000 первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с п. 3.8.5 "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ЗОЛ 1.98 N 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилыхдомов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.20ll №354 исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пункту 3.1 МД С 42-1.2000 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Согласно п. 4 Приказа Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 «Об утверждении Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях: определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении газового оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов (п.5 Приказа Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613).

При этом, согласно пункта 6 Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410.

В соответствии с пунктом 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, а также п. 7 Приказа Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению.

В судебном заседании установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес>, управление общим имуществом, согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляет ООО «Жилищно-коммунальная организация №17 <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, лит А. Согласно заключенного с собственниками помещений вышеуказанного многоквартирного дома договора управления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКО №17К» приняла на себя обязательства за плату оказывать комплекс работ по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ООО «ЖКО №17К» должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, поскольку осуществляет его управление в качестве управляющей компании.

В судебном заседании установлено, что Касимовской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о газоснабжении управляющей общим имуществом многоквартирного дома организацией ООО «Жилищно-коммунальная организация №17 Касимов». В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки, установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, истек нормативный срок службы газопровода со дня его ввода в эксплуатацию, сведения о замене газового оборудования в указанном доме отсутствуют.

Согласно справки АО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в <адрес>, год ввода газопровода в эксплуатацию указанного многоквартирного дома - 1982.

Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, то в нарушение требований действующего законодательства управляющей организацией не организовано проведение с привлечением специализированной организации диагностирования технического состояния внутридомового газового оборудования жилого дома, решение о проведении диагностирования технического состояния внутридомового газового оборудования собственниками жилых домов не принимались.

На основании изложенного, суд находит требование прокурора подлежащими удовлетворению.

С учетом разумности, суд находит необходимым установить срок устранения указанных нарушений в срок шесть месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Касимовского межрайонного прокурора, заявленный в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жилищно-коммунальная организация № 17 <адрес>» о возложении обязанности организовать и провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, находящимся в управлении, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная организация № 17 <адрес>» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Установить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная организация № 17 <адрес>» срок для совершения вышеуказанных действий в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, с подачей жалобы, представления через <адрес> районный суд.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: