Решение № 2-4385/2020 2-4385/2020~М-2823/2020 М-2823/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-4385/2020

11RS0001-01-2020-004818-28 Дело № 2-4385/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Горбатенко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 2 июля 2020 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить соглашение к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора №... от ** ** ** в отношении земельного участка по адресу: ..., с кадастровым номером ... для обслуживания гаражей ...

В судебном заседании истцы не участвовали, извещены надлежащим образом. Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании иск не признала.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-1803/2019, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ... общей площадью ... кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** ** кадастровый номер гаража ....

ФИО3 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ... «...», общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** **.

ФИО4 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** **

ФИО5 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** **

ФИО6 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ...», общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** **.

ФИО7 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** ** кадастровый номер гаража ....

ФИО8 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ... общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером .... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** **

ФИО9 принадлежит на праве собственности гараж по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** ** кадастровый номер гаража ....

Из представленных Росреестром по РК выписок из ЕГРН следует, что гаражи ФИО3, ФИО8, ФИО6, ФИО5 находятся в здании гаражей, имеющем ранее адрес: ... в настоящее время адрес: ... кадастровый номер .... Исходя из сведений БТИ в здании по ... (ранее ...) расположены ... гаражей.

Техническая инвентаризация всех гаражей в зданиях не произведена.

Сведений о расположении гаражей ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9 в указанном здании не представлено.

Это здание расположено на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: ... Согласно сведениям из ЕГРН данный участок имеет площадь ... кв.м., находится в муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар".

В выписке из ЕГРН содержатся сведения о том, что в отношении указанного земельного участка заключён договор аренды №... от ** ** ** с множественностью лиц на стороне арендатора сроком до ** ** **. Арендатором является ... С.К.

Из материалов гражданского дела 2-1803/2019 следует, что по сведениям загс ... С.К. умерла .... Нотариальная палата сообщила, что за наследством после её смерти никто не обращался.

ЕГРН не содержит сведений, а администрация МО ГО "Сыктывкар" не предоставила сведений о том, что кто-либо присоединялся к договору аренды от ** ** **.

Оснований полагать договор аренды прекращённым у суда не имеется, поскольку права арендатора являются имущественными и переходят по наследству. Вопрос о лице, их получившем, предметом настоящего спора не является.

Обстоятельства самовольного строительства истцами объектов недвижимости не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Для обслуживания истцами объектов собственности (гаражей) требуется оформление арендных прав на земельный участок.

По настоящее время арендные отношения Администрацией МО ГО «Сыктывкар» с истцами не оформлены.

Письмами администрацией МО ГО «Сыктывкар» истцам разъяснен порядок обращения с заявлением о предоставлении в аренду земельных участков для обслуживания гаражей.

Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип преимущественного права аренды земельного участка собственником строения.

Подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательств по договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с подпунктами 2 - 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещения в них либо по решению суда.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в статье 39.14 ЗК РФ. Администрацией МО ГО «Сыктывкар» принят административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов", утверждённый Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.07.2015 N 7/2264.

Таким образом, принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду является муниципальной услугой, предоставляемой администрацией МО ГО «Сыктывкар» гражданам и юридическим лицам. К заявлению о предоставлении в аренду земельного участка, заявитель обязан предоставить пакет документов, перечень которых утвержден ст. 2.6 административного регламента по представлению данной муниципальной услуги.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского и земельного законодательства не ограничивает истца в выборе способа защиты нарушенного права, в силу ст. 9 ГК РФ истец вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом ст. 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

Истцы не обращались к ответчику с заявлением и необходимым перечнем документов о заключении договора аренды, администрация МО ГО «Сыктывкар» не принимала решения об отказе.

Толкование вышеприведенных положений законодательства свидетельствует о добровольном волеизъявлении заинтересованного в земельном участке лица на обращение в муниципальные органы с заявлением о его предоставлении, в связи с чем суд не может согласиться с позицией истцов о наличии оснований для возложения такой обязанности на ответчика в судебном порядке, тем более, что само по себе обращение ответчика с заявлением о заключении договора не влечет возникновения арендных правоотношений между заявителем и органом, уполномоченным распоряжаться земельным участком. В связи с этим, возложение на ответчика обязанности обратиться с таким заявлением не приведет к устранению допущенного нарушения прав и законных интересов истца.

В указанных обстоятельствах суд полагает, что истцами избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права.

Между тем суд полагает признать право истцов ФИО3, ФИО8, ФИО6, ФИО5 на заключение договора аренды, так как установлено, что принадлежащие им на праве собственности гаражи расположены в одном здании гаражей, по адресу: ... кадастровый номер ..., которое находится на земельном участке с кадастровым номером ... В отношении указанного земельного участка уже заключён договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, в связи с чем препятствий для заключения такого договора, с соблюдением истцами установленного порядка, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО6 на заключение с администрацией МО ГО «Сыктывкар» соглашения о присоединении к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора №... от ** ** **, заключённому между С.К в отношении земельного участка по адресу: ... кадастровым номером ..., площадью ... кв.м.

Исковые требования ФИО3, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО9 ФИО23 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор аренды оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

** ** **

Судья- Н.Е. Колосова