Решение № 2-1855/2020 2-1855/2020(2-6914/2019;)~М-6687/2019 2-6914/2019 М-6687/2019 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-1855/2020

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 мая 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе судьи Дементьевой И.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что решением ГУ – Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении пенсии по старости на льготных основаниях согласно п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа – 25 лет. Специальный льготный стаж, принятый ответчиком к зачету, составил 18 лет 1 месяц 26 дней. Однако, не были приняты к зачету в специальный педагогический стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данный период не засчитан и в страховой стаж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, а также учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО2 и ее представитель - адвокат ФИО4 в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования, просили удовлетворить, пояснив, что истица представила письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды времени истица занималась педагогической деятельностью, имела необходимую педагогическую нагрузку. Что касается курсов повышения квалификации и учебных отпусков, то за эти периоды работодателем уплачивались необходимые страховые взносы и за ней сохранялась заработная плата.

Представитель ответчика ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Согласно ст. 47 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” работники образовательных учреждений имеют право на досрочное назначение страховой пенсию по старости.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно-полезной деятельности, ее объема и характера. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признаются труд и его результаты.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, согласно которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж, принятый ответчиком к зачету, составил 18 лет 1 месяц 26 дней.

Не были приняты к зачету в специальный педагогический стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Бугульминском кооперативном СПТУ Татпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Профессиональном училище № - данный период не засчитан и в страховой стаж, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в ГБОУ начальная школа – детский сад №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Профессиональном училище № не были зачтены ответчиком ни в специальный стаж, ни в страховой, так как отсутствуют сведения о количестве обучающихся в возрасте 18 лет от общего числа обучающихся.

Суд считает, что вышеуказанные периоды работы истицы в должности мастера производственного обучения в Профессиональном училище № подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку из имеющейся архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ <адрес> «Центральный объединенный архив <адрес>», следует, что истица в указанные периоды работала на полную ставку, полный рабочий день. Более того, за нее производились все необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета истицы, в связи с чем период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Профессиональном училище №, подлежит зачету также и в страховой стаж истицы, поскольку за этот период работодатель также производил все отчисления (ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в ГБОУ начальная школа – детский сад не был зачтен ответчиком в специальный стаж, так как, по мнению ответчика, не вырабатывалась ставка учета рабочего времени.

Суд считает возможным зачесть в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в ГБОУ начальная школа – детский сад, поскольку истица была принята на работу в ГБОУ начальная школа – детский сад на должность учителя физкультуры ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой № от ?????? работодателя (л.д. ??????????). Исходя из представленных истицей приказов, лицевых счетов по зарплате за вышеуказанный период, следует, что в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя физкультуры в ГБОУ начальная школа – детский сад на 0, 44 ставки, также на 0, 33 ставки воспитателем группы продленного дня и на 0,38 ставки воспитателем по физкультуре (л.д.????????), в результате чего у нее имелась нагрузка более 1 ставки, что дает ей право на включение этого периода в специальный стаж.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, поскольку на время нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность и ей выплачивалась заработная плата, следовательно, работодатель обязан был производить все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Суд также учитывает, что повышение квалификации для педагогических работников является обязательным условием выполнения работы по специальности, поскольку предусмотрено ст. ст. 47, 48 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ «работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования…»

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в учебных отпусках, поскольку обучалась в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Мичуринский государственный аграрный университет» по программе бакалавриат по направлению подготовки 4ДД.ММ.ГГГГ Педагогическое образование, что подтверждается дипломом бакалавра – дипломом государственного образца (л.д. ??????).

В период нахождения истицы в учебных отпусках действовал Трудовой кодекс РФ от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ в редакциях Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №90-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ, согласно которым работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

В связи с чем периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что работодатель истицы в периоды нахождения ее в учебных отпусках, производил все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета истицы, в котором указаны в том числе и эти периоды работы истицы, которые были учтены в сведениях для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости – основание п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истцы в учебных отпусках также подлежат включению в специальный стаж истицы.

При этом суд считает, что не подлежат включению в специальный стаж истицы периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Бугульминском кооперативном СПТУ Татпотребсоюза, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что в указанные периоды истица находилась в отпусках по беременности и родам в связи с рождением детей: К-ны и Руслана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения соответственно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, – удовлетворить частично.

Включить в специальный педагогический стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Профессиональном училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в ГБОУ начальная школа – детский сад; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Профессиональном училище №.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения в Бугульминском кооперативном СПТУ Татпотребсоюза отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.

Судья Дементьева И.В.