Постановление № 5-424/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 5-424/2024

Дело № 5-424/2024

УИД 26RS0025-01-2024-002117-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 22 октября 2024 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника отдела - старшего судебного пристава Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю Рябоконя <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Новоалександровского района в рамках проведения проверки соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве, руководствуясь ч. 2.1 ст. 4, ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» начальнику отдела - старшему судебному приставу Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю направлено требование о предоставлении информации (исх. от 26.08.2024 № 7-01-2024) по доводам обращения ФИО1, поступившего в прокуратуру района 05.08.2024, по факту нарушения требований законодательства об исполнительном производстве. Прокуратурой Новоалександровского района получен ответ за подписью начальника РОСП - ФИО2, датированный 03.09.2024, исх. № 26026/24/287704, о том, что «Согласно электронного ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы отсутствуют». Вместе с тем, в прокуратуру района 02.09.2024 из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю поступил ответ на запрос, согласно которому ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. 06.09.2024 прокуратурой района в адрес начальника РОСП направлен дополнительный запрос № 7-01-2024 о предоставлении копий документов, подтверждающих изложенную в данном начальником РОСП ответе от 03.09.2024, на запрос прокуратуры района информацию о том, что ФИО3 не является получателем пенсии. В ответе начальника РОСП от 09.09.2024 № 26026/24/290834, запрашиваемая информация не предоставлена, соответственно сведения о том, что ФИО3 получателем пенсии не является, не подтверждены. В связи с неисполнением требований прокурора начальнику РОСП направлено требование о явке (исх. от 26.09.2024 № 7-01-2024) в прокуратуру района, расположенную по адресу: <...>, для дачи объяснений и рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательствами вины должностного лица ФИО2 являются заверенные в установленном порядке копии материалов проверки.

В судебном заседании помощник прокурора Новоалександровского района Лоов А.А. настаивал на правомерности возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника отдела - старшего судебного пристава Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО2

В судебное заседание ФИО2 не явился, по неизвестной суду причине, что не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями ст. ст. 2.1, 2.4 и 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности могут быть привлечены физические (граждане), должностные, а также юридические лица.

Согласно выписке из приказа от 20.05.2020 № 440-лс, начальником отдела - старшим судебным приставом Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю 01.06.2020 назначен ФИО2.

Местом совершения административного правонарушения является рабочее место ФИО2, расположенное в здании Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой Новоалександровского района в рамках проведения проверки соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве, руководствуясь ч. 2.1 ст. 4, ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» начальнику отдела - старшему судебному приставу Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю направлено требование о предоставлении информации (исх. от 26.08.2024 № 7-01-2024) по доводам обращения ФИО1, поступившего в прокуратуру района 058.08.2024, по факту нарушения требований законодательства об исполнительном производстве.

Прокуратурой Новоалександровского района получен ответ за подписью начальника РОСП - ФИО2, датированный 03.09.2024, исх. № 26026/24/287704, о том, что «Согласно электронного ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, должник получателем пенсии не является, сведения о месте работы отсутствуют».

Вместе с тем, в прокуратуру района 02.09.2024 из Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю поступил ответ на запрос, согласно которому ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости.

06.09.2024 прокуратурой района в адрес начальника РОСП направлен дополнительный запрос № 7-01-2024 о предоставлении копий документов, подтверждающих изложенную в данном начальником РОСП ответе от 03.09.2024, на запрос прокуратуры района информацию о том, что ФИО3 не является получателем пенсии.

В ответе начальника РОСП от 09.09.2024 № 26026/24/290834, запрашиваемая информация не предоставлена, соответственно сведения о том, что ФИО3 получателем пенсии не является, не подтверждены.

Таким образом, начальником отдела - старшим судебным приставом Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 допущено неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непредставлении информации в необходимом объеме, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, материалами проверки, объяснениями ФИО2

Имеющиеся в материалах дела доказательства собраны в строгом соответствии с действующим законодательством, последовательны и логичны, не содержат каких-либо противоречий и в своей совокупности полностью подтверждают виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В исследованных материалах дела судья не усматривает нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание недопустимыми собранных по делу доказательств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Учитывая, что в соответствии ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 17.7, ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Начальника отдела - старшего судебного пристава Новоалександровского РОСП ГУ ФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Ставропольскому краю (ГУ ФССП России по Ставропольскому краю, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, БИК 010702101, ОКТМО 07701000, счет получателя 03100643000000012100, к/с 40102810345370000013, КБК 32211601171010007140 в Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь. УИН 32226000240000824118.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении 60 дней после вступления в законную силу настоящего постановления, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа копию настоящего постановления направить в подразделение службы судебных приставов Новоалександровского района для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья А.П. Белокопытов