Решение № 12-88/2023 21-275/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 12-88/2023

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-275/2023

№ 12-88/2023


РЕШЕНИЕ

15 июня 2023 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Инкар» на определение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 12 апреля 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО от 1 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Инкар»,

(судья районного суда Говоров А.В.)

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО1 от 1 февраля 2023 года №10610500230201000937 АО «Инкар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей (л.д. 10).

Не согласившись с постановлением должностного лица от 1 февраля 2023 года, АО «Инкар» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просило об отмене постановления, ходатайствовало о восстановлении пропущенного срока для обжалования (л.д. 2,6-7).

Определением судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 12 апреля 2023 года ходатайство АО «Инкар» о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО1 от 1 февраля 2023 года №10610500230201000937 оставлено без удовлетворения, а жалоба АО «Инкар» - без рассмотрения (л.д. 46-47).

В жалобе АО «Инкар» просит отменить определение судьи районного суда от 12 апреля 2023 года, как необоснованное, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель АО «Инкар» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив в полном объеме материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующему.

На основании части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая в удовлетворении ходатайства АО «Инкар» о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица от 1 февраля 2023 года, судья районного суда исходил из того, что копия данного постановления получена АО «Инкар» 1 февраля 2023 года, однако жалоба подана 7 марта 2023 года. При этом суд указал, что обстоятельств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, в материалах дела не имеется, поскольку первоначально поданная 13 февраля 2023 года жалоба так же подана с пропуском срока для обжалования.

Оснований не согласиться с таким выводом суда первой инстанции не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (пункт 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест).

При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что АО «Инкар» получило копию обжалуемого постановления должностного лица 1 февраля 2023 года, в связи с чем последний день подачи жалобы приходился на 11 февраля 2023 года, однако жалоба на указанное постановление, соответствующая требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подана 7 марта 2023 года, то есть с пропуском срока на обжалование постановления.

При этом из материалов дела следует, что первоначально с жалобой АО «Инкар» обратилось в суд 13 февраля 2023 года, о чем указано самим заявителем в жалобе.

Таким образом, первоначальная жалоба так же подана с пропуском установленного законом срока, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 11 февраля 2023 года, поскольку постановление государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО1 №10610500230201000937 получено заявителем 1 февраля 2013 года, а первоначальная жалоба, направленная АО «Инкар» в суд 13 февраля 2023 года на указанное постановление должностного лица, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что жалоба АО «Инкар» на постановление государственного инспектора Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ФИО1 от 1 февраля 2023 года №10610500230201000937 подана с пропуском срока для его обжалования, при этом доказательств наличия объективных и уважительных причин пропуска процессуального срока заявителем представлено не было, судом по материалам дела не установлено.

Доводы жалобы выводов судьи не опровергают, повторяют правовую позицию заявителя, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, правовых оснований, влекущих отмену определения судьи, не содержат.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены определения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Острогожского районного суда Воронежской области от 12 апреля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Инкар» оставить без изменения, жалобу АО «Инкар» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева