Решение № 2-3054/2017 2-3054/2017~М-2629/2017 М-2629/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3054/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Чеховского муниципального района к ФИО4 о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из государственного кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чеховского муниципального района ФИО2 ФИО6 обратилась в суд с уточненным иском к ответчикам о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 выданного на основании Постановления Главы Кулаковской сельской администрации <адрес> ФИО2 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, признании отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; исключении из кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: Московская ФИО6, <адрес>, сельское поселение Стремиловское, <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 - надлежащим образом извещеная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и ФИО12 по ФИО2 ФИО6, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и ФИО12» по ФИО2 ФИО6, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представили, заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-х лиц, в порядке заочного судопроизводства, о чем представитель истца не возражал.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.ст. 11, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации, п.10 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.2 ст. 7 Закона ФИО2 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в ФИО2 ФИО6» распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со ст. 72 Федерального Закона № 136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 14 ч.1 п. 20 и ст.15 ч.4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, Уставом Чеховского муниципального района ФИО2 ФИО6, в соответствии с решением ФИО2 депутатов Чеховского муниципального района ФИО2 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Чеховского муниципального района ФИО2 ФИО6», (далее Положение).

П. 1.3 вышеуказанного Положения- Основными задачами муниципального земельного контроля являются: осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Чеховского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; недопущение самовольного занятия земель; своевременный возврат земель, предоставляемых на условиях аренды, защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в ФИО6 использования земель; другие задачи в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что Вторым управлением по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении группы лиц по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.4 ст. 159 УК РФ, которые на основании фиктивных документов регистрировали права собственности на земельные участки (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Чеховского муниципального района в лице начальника управления правовой и кадровой работы была признана потерпевшей по уголовному делу №.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Московская ФИО6, <адрес>, сельское поселение Стремиловское, <адрес> незаконно выбыл из владения муниципального образования Чеховский муниципальный район. Правовых оснований для приобретения спорного земельного участка не было.

Так в ходе судебного разбирательства судом установлено, что Свидетельство на право собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на спорный земельный участок было оформлено на имя ФИО4 на основании Постановления Главы Кулаковской сельской администрации <адрес> ФИО2 ФИО6 № от 12.11.1993г. Однако, согласно архивной копии указанного Постановления Главы Кулаковской сельской администрации <адрес> ФИО2 ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ в списке фамилия ФИО4 не значится (л.д. 10-11).

В соответствии со ст. 30 Земельного кодекса ФИО3 порядок предоставления земельных участков в собственность граждан в 1993 году предусматривал обращение гражданина в местный ФИО2 народных депутатов, который в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса ФИО3 обладал правом изъятия и предоставления земельных участков. Таким правом согласно ст. 23 Земельного кодекса ФИО3 обладали сельские и поселковые ФИО2 народных депутатов, на земельные участки, расположенные, в том числе в пределах черты сельских населенных пунктов.

Примерный порядок изъятия и предоставления земельных участков в сельских населенных пунктах ФИО2 ФИО6, утвержденный Решением ФИО2 <адрес> ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривал, что предоставление земельных участков в собственность осуществлялось сельской администрацией (п. 1.2.).

Право собственности на землю согласно вышеуказанному Порядку удостоверялось государственным актом (свидетельством), которые выдавались и регистрировались сельской администрацией. Такой Порядок предусматривался и Постановлением Главы администрации <адрес> ФИО2 ФИО6.

Таким образом, спорный земельный участок без законных на то оснований выбыл из государственной собственности, следовательно, нарушены интересы в ФИО6 имущественных и земельных отношений муниципального образования Чеховский муниципальный район ФИО2 ФИО6.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о переходе прав на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская ФИО6, <адрес>, сельское поселение Стремиловское, д. Гришенки не зарегистрированно (л.д. 12).

Согласно предоставленному кадастровому делу на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Московская ФИО6, <адрес>, сельское поселение Стремиловское, д. Гришенки, данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 2015 году, акт согласования местоположения границ земельного участка отсутствует, сведения о заявителе предоставившем документы для внесения сведений о спорном земельном участке в ГКН-кадастровый инженер ФИО9 (л.д. 20-30). В уголовном деле № фамилия данного кадастрового инженера значится.

Пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Поскольку судом установлено, что отсутствуют правоустанавливающие документы, а также отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что земельный участок сформирован как объект недвижимости, отсутствуют документы об отводе земельного участка, о формировании участка как объекта недвижимости, с учетом положений ст.64, 68 ЗК ФИО3, п.9.1. ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» суд полагает, что правовых оснований для возникновения у ФИО10 права собственности на спорный земельный участок не имеется.

Соответственно право удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждается ФИО3 в силу положений ст. 31 ЗК ФИО3, а также инструкции «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, правовых оснований приобретения права собственности на спорный земельный участок у ФИО4 не имелось.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 60 ЗК РФ: Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 153, 166, 167, 218, 551 ГК РФ, ст. ст. 2, 56, 57, 167, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чеховского муниципального района ФИО2 ФИО6 - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок на имя ФИО4 выданного на основании Постановления Главы Кулаковской сельской администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исключить из кадастра объектов недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Суд разъясняет, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в базу Единого государственного реестра недвижимости, государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0050335:288, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: Московская ФИО6, <адрес>, сельское поселение Стремиловское, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда ФИО2 ФИО6.

Судья /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде ФИО2 ФИО6 в гражданском деле №

Судья А.А. Шахбанов