Апелляционное определение № 33А-8181/2025 от 2 декабря 2025 г.

судья: фио

№33а-8181/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2025 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Татаринове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-731/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 13 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика фио на решение Тимирязевского районного суда адрес от 5 ноября 2024 года в редакции определения от 3 марта 2025 года об исправлении описки,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 (административный истец) обратилась в суд с иском к ИФНС России № 13 по адрес (далее - административному ответчику, налоговый орган), в котором просит суд признать безнадежной к взысканию, в силу истечения срока начисления, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма; обязать исключить эти суммы задолженности из личного кабинета налогоплательщика, мотивируя заявленные требования тем, что ИФНС России № 13 по адрес утратила возможность взыскания данной задолженности, в связи с тем истечением срока, установленного на взыскание.

Решением Тимирязевского районного суда адрес 5 ноября 2024 года с учетом определения об исправлении описки от 3 марта 2025 года постановлено об удовлетворении требований частично; безнадежной ко взысканию признана задолженность ФИО1 по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год в размере сумма, пени – сумма, в остальной части требований отказано.

Об отмене решения по доводам апелляционной жалобы об удовлетворении иска просит представитель административного ответчика фио, указывая на то, что согласно сальдо ЕНС задолженность по страховым взносам меньше, чем указано в решении суда.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика фио, доводы апелляционной жалобы поддержавшей, возражения административного истца ФИО1, проверив решение, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке; решение суда является законным и обоснованным, принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.

Так, согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», введением ст. 11.3. НК РФ (Единый налоговый платеж (ЕНП). Единый налоговый счет (ЕНС)), на основании п. 8 ст. 45, 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

Сальдо ЕНС на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по стоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Приказом ФНС России от 30 ноября 2022 года № ЕД-7-8/1131@ утвержден Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию.

В соответствии с п. 1 Порядка списанию подлежит задолженность:

а) числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс);

б) образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете в ИФНС № 13 по адрес с 30 мая 2016 года.

В период с 9 декабря 2017 по 20 марта 2018 года ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

У ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере сумма, за 2018 год – сумма, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере сумма, за 2018 год – сумма, а также пени в размере сумма

26 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка № 337 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 338 адрес был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов за 2017 год и начисленных на них пеней.

6 сентября 2021 года на основании поданных возражений налогоплательщика судебный приказ отменен.

Ввиду отсутствия сведения о принятых мерах к дальнейшему взысканию задолженности по соответствующим взносам за 2017 год, суд пришел к выводу, что в отношении задолженности по страховым взносам за 2017 год и пени истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания.

Суд не нашел оснований для возложения на ответчика обязанности по исключению сумм задолженности за 2017 год из личного кабинета налогоплательщика, поскольку решение суда о признании безнадежной ко взысканию задолженности влечет данную обязанность для налогового органа, и дополнительно возлагать на налоговый орган данного требования не имеется.

Судебная коллегия находит приведённые выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

Нормы материального права судом применены правильно, нарушений такого толка судом не допущено, доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неправильном толковании налогового законодательства, налоговым органом не представлено доказательств обращения в суд с административным исковым заявлением с 2021 года, что свидетельствует об утрате возможности на принудительное взыскание такой задолженности.

Доводы апелляционной жалобы о неверном указании суммы задолженности являются необоснованными, так как судом исправлена описка в части указания сумм страховых взносов.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ безусловных оснований к отмене или изменению решения суда не установлено, заявителем жалобы не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тимирязевского районного суда адрес от 5 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 декабря 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: