Решение № 2-2866/2017 2-2866/2017~М-2671/2017 М-2671/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-2866/2017

Дело № 2-2866/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Косаревой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГ КЭУ «Владимирская КЭЧ района» МВО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальному отделению г. Владимира ФГКУ «Западное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГ КЭУ «Владимирская квартирно-эксплуатационная часть района» МВО РФ, администрации г. Владимира о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу<адрес>. <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 со своей семьей мужем ФИО1 и сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ проживают по адресу: <адрес> с 28.06.2007 года, с момента заключения договора социального найма жилого помещения. Вселились в данное жилое помещение на основании протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от <адрес> г. № и заключенного договора. Они в втроем зарегистрированы в квартире.

С момента регистрации в спорной квартире их семья своевременно оплачивает все коммунальные и иные платежи, производит необходимые расчеты, ремонты и прочее. Истец ФИО2 и члены ее семьи ранее не участвовали в приватизации.

Согласно договору социального найма занимаемая истцами квартира яявляется жилым помещением, находящимся в федеральной собственности, передано в оперативное управление Владимирской Квартирно-эксплуатационной части Московского Военного округа.

Истцы обращались в Минобороны РФ и Департамент имущественных отношений Минобороны России с заявлением о приватизации квартиры, однако им было разъяснено в письменном виде, что оформить договор приватизации невозможно по причине отсутствия полномочий по решению такого вопрос.

Ссылаясь в качестве правового обоснования исковых требований на ст.ст.11, 12, 218 ГК РФ, ст. 15 ФЗ №76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», ст.ст.2, 8, 11 Закона РФ № 541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» истцы просят признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью .... кв.м.; прекратить право оперативного управления Владимирской Квартирно-эксплуатационной части Московского Военного округа на указанное жилое помещение.

В процессе рассмотрения спора определением суда от 09 ноября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное отделение г. Владимира ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, - ФИО4 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Представители ответчиков ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГ КЭУ «Владимирская КЭЧ района» МВО РФ, ТО г. Владимира ФГКУ «Западное региональное управление жилищного » в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился. В письменных возражениях просил рассмотреть дело в свое отсутствие, а также просил отказать истцам в удовлетворении заявленных исковых требований. Возражения мотивированы тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. С этой целью в п.2 указанного постановления приведен перечень полномочий, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Более того, этот перечень не предусматривает полномочий Министерства обороны Российской Федерации по отчуждению имущества, находящегося в федеральной собственности, в собственность физических лиц. Кроме того, истцами к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие отказ от приватизации иных проживающих и зарегистрированных в спорной квартире лиц.

Представитель ответчика Территориальное отделение г. Владимира ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г.Владимира, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства управления образования администрации г. Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца ФИО4, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца ФИО4, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1, п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ч.6 ст.15 Федерального закона РФ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года между ФГ КЭУ «Владимирская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (наймодатель), действующей от имени собственника жилого помещения – Министерства обороны РФ и ФИО2 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из .... комнат в квартире общей площадью .... кв.м.; по адресу: <адрес>

В соответствии с п.3 указанного договора совместно с нанимателем (ФИО2) в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: муж – ФИО1, сын – ФИО3.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают ФИО2, ее муж – ФИО1, и сын – ФИО3, что подтверждается справкой ООО «....» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сведениям о зарегистрированных правах Управления Федеральной государственной службы по Владимирской области от 30 октября 2017 квартира №, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации. Право оперативного управления указанным недвижимым имуществом принадлежит Владимирской квартирно-эксплуатационной части Московского Военного округа (....).

Однако согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на 21 сентября 2017 года Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Владимирская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (....) прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником данного учреждения является Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Установлено, что ФИО2 соблюдены все условия, необходимые для реализации права на приватизацию жилого помещения:

- квартира <адрес> является жилым помещением, относящимся к государственному жилищному фонду;

- данная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»;

- истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в этой квартире и проживают в ней на основании договора социального найма;

- в соответствии со справкой № 6168 от 22 ноября 2017 года, выданной МКП г.Владимира «ЖКХ» ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на приватизацию жилых помещений.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что отсутствие полномочий на распоряжение федеральной собственностью на спорное жилое помещение не может быть основанием для ограничения прав граждан на приватизацию, суд считает возможным признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> равных долях - по 1/3 доли за каждым, учитывая положения ст.245 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку решением суда признается в порядке приватизации право собственности истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру <адрес>, в силу ч.3 ст.299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГ КЭУ «Владимирская КЭЧ района» МВО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Территориальному отделению г. Владимира ФГКУ «Западное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации в равных долях по 1/3 доли за каждым.

Прекратить право оперативного управления Владимирской Квартирно-эксплуатационной части Московского Военного округа на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Фомина

Мотивированное решение принято 01.12.2017 года.