Решение № 12-901/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 12-901/2017

№ 12-901/2017


РЕШЕНИЕ

31 мая 2017 года г.Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу руководителя Службы нормативно-правового обеспечения ПАО «КАМАЗ» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

врио. постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО2 № 18810316172439844623 от 21.03.2017 года ПАО «КАМАЗ» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей за то, что 13.02.2017 в 19:27 часов на 1042 км автодороги «Москва-Уфа» СПВК-7 «КАМА» установлено передвижение без специального разрешения транспортного средства «...», государственный регистрационных знак .../59RUS с полуприцепом ... с государственным регистрационным знаком .../59 под управлением водителя ФИО3 с превышением допустимых осевых нагрузок на 6-ую ось автопоезда на 16,8%.

ПАО «КАМАЗ» обжаловало это постановление и в суде его представитель и ФИО4, изложенные в жалобе доводы полностью поддержала, заявив ходатайство и дополнение в которых просила постановление отменить, производство по делу прекратить в виду того, что превышение общей массы груза не допущено, поскольку категория данной дороги относится к 1Б, допускающая осевые нагрузки массой 11,5 т.

Представитель отдела ГИБДД УМВД России по г. Набережные Челны ФИО5 в суде подтвердил правильность вынесенного постановления, предоставив выписку Федерального казенного учреждения о нахождении указанной дороги в оперативном управлении за ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» согласно которой расчетная нагрузка на ось на данном участке дороги составляет 10 тонн.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку, прихожу к следующему.

Согласно пункта 15 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Статьей 31 Федерального закона № 257 ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» предусмотрено специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Исходя из вышеизложенных нормативных актов, компетентным должностным лицом приняло решение привлечь ПАО «КАМАЗ» к административной ответственности ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Факт нарушения ПАО «КАМАЗ» административного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией протокола об административном правонарушении в отношении водителя ФИО3, протоколом о задержании транспортного средства, копией рапорта инспектора ДПС, копией транспортной накладной от 13.02.2017г., актом определения весовых параметров транспортного средства № 485 от 13.02.2017 г., свидетельством о поверке весового оборудования, копией путевого листа.

Довод жалобы, что в акте определения весовых параметров транспортного средства параметры не соответствуют дороге категории 1Б, нагрузка на ось на которой составляет 11,5 тонн, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.

Автомобильная дорога федерального значения М-7 «Волга» закреплена в оперативном управлении за ФКУ «Волго-Вятскуправтодор».

Раздел I «Области применения» Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52748-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.09.2007 № 250-е распространяется на дороги, на которых проводилось проектирование, строительство и реконструкция автомобильной дороги в соответствии с ГОСТом. В материалах дела отсутствуют сведения о проводимой реконструкции на спорном участке автодороги.

Согласно сведениям из ФКУ «Волго-Вятскуправтодор», расчетная нагрузка на ось транспортного средства на участке (км 1041+776 – км 1043+550) автодороги М-7 «Волга» составляет 10 тонн. Таким образом, оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства, суд принимает во внимание указанный приказ как достоверный, соответствующий действительности и фактическому положению дел на данном участке дороги.

Нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, при привлечении ПАО «КАМАЗ» к административной ответственности не допущено.

В то же время, с учетом требований ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу не учитывался характер совершенного им административного правонарушения и его финансовое положение обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В связи с этим суд руководствуется ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и считает назначить юридическому лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу руководителя Службы нормативно-правового обеспечения ПАО «КАМАЗ» ФИО1 - удовлетворить частично.

Врио. постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны РТ ФИО2 № 18810316172439844623 от 21.03.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ПАО «КАМАЗ» - изменить, размер штрафа снизить до 150 000 рублей (ста пятидесяти тысяч).

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.