Постановление № 5-1148/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-1148/2020Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) - Административное Дело № 5-1148/2020 г. Калининград 20 ноября 2020 года Судья Центрального районного суда < адрес > Добронравова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, < ИЗЪЯТО > года рождения, < ИЗЪЯТО >, < ИЗЪЯТО > водителем в ООО < ИЗЪЯТО >», зарегистрированного: г. Калининград, < ИЗЪЯТО >, < адрес >, < адрес >, проживающего по адресу: г< адрес >, В Центральный районный суд г. Калининграда поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный < Дата > в отношении ФИО1, из которого следует, что < Дата > в 10 часов 55 минут в г. Калининграде, на < адрес >, у < адрес >, в маршрутном такси № в нарушение требований ст. 19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.5 п. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 года № 134 (в редакции постановления № 711от 03.09.2020 года), в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции, ФИО1 СВ.А. нарушил масочный режим, являясь водителем, находился в общественном транспорте – маршрутное такси № без использования средств индивидуальной защиты – маски. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил дело рассматривать в его отсутствие. Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст.26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОУЮ-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации. На основании Указа Президента РФ и в соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановленим Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции», на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области. Постановлением № 134 установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. В соответствии с пп. 5 п.8 Постановления № 134 в редакции постановления № 711 от 30 сентября 2020 года граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты –одноразовой или многоразовой лицевой маски) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях. Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Из рапорта инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Калининградской области ФИО1, имеющегося в представленных материалах, следует, что < Дата > в 10 часов 55 минут в г. Калининграде, на < адрес >, у < адрес >, ФИО1 в общественном транспорте - маршрутном такси №, находился в общественном транспорте - маршрутном такси №, вопреки противоэпидемиологическим требованиям и ограничительным мероприятиям, установленным правительством Калининградской области, без использования средств индивидуальной защиты – маски. Учитывая, что маршрутное такси является транспортом общего пользования, вышеназванным постановлением на ФИО1 возложена обязанность использовать средство индивидуальной защиты – лицевую маску. Поскольку указанные требования ФИО1 не выполнены, в его действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения. Личность ФИО1 установлена надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии самого ФИО1 при этом ему разъяснены его процессуальные права. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено. Доказательства виновности ФИО1 получены с соблюдением установленного порядка, уполномоченными должностными лицами и могут быть положены в основу принимаемого решения. Вина ФИО1, подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, объяснениями пассажира маршрутного такси ФИО6, актом результата проверки контроля за соблюдением юридическим лицом (индивидуального предпринимателя), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров автомобильным и пригородным железнодорожным транспортом, требований по соблюдению масочного режима на транспорте, иными материалами. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Сроки давности на момент вынесения постановления не истекли, следовательно, ФИО1 может быть подвергнут административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, привлечение его к административной ответственности впервые, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, явное игнорирование предписанных нормативно-правовым актом и обязательных к исполнению правил, при том, что в силу специфика своей работы водитель маршрутного такси контактирует с неограниченным количеством лиц, данные о личности правонарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, Признать ФИО1, < ИЗЪЯТО > года рождения, уроженца и < ИЗЪЯТО >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Штраф подлежит перечислению получателю штрафа < ИЗЪЯТО > Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Кроме того, согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Судья: Суд:Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)Судьи дела:Добронравова Валентина Ивановна (судья) (подробнее) |