Решение № 2А-1251/2021 2А-1251/2021~М-154/2021 М-154/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-1251/2021

Дело № 2а-1251/21

УИД 54RS0002-01-2021-000218-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Басалаевой А.Ф.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по *** к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по *** обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит (с учетом уточнений от **** - л.д. 61) взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 185 и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год в размере 5,82 рублей за период с 02.12.2017 по 19.12.2017, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 год в размере 543,83 рублей за период с 01.12.2015 по 15.02.2017, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 год в размере 22,51 рублей за период с 02.12.2016 по 20.12.2016, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 год в размере 105,47 рублей за период с 21.12.2016 по 19.03.2017, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год в размере 113,27 рублей за период с 20.12.2017 по 23.08.2018.

В обоснование требований указано, что на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика состоит ФИО2 ИНН **. В ИФНС по *** поступили сведения из регистрирующего органа о том, что на имя ФИО2 в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство: «Мицубиси», государственный регистрационный знак <***>, период владения с **** по **** Инспекция, в соответствии со ст. 52 и п. 3 ст. 363, 409 НК РФ, направила административному ответчику налоговое уведомление ** от ****, в том числе на уплату транспортного налога за 2016 год. В установленный законом срок налог не уплачен. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование ** от **** на уплату транспортного налога за 2016 год (со сроком уплаты **** в размере 1 185 рублей и пени в размере 5,82 рублей (за период с **** по ****), налога на имущество физических лиц за 2016 год (со сроком уплаты ****) в размере 914 рублей и пени в размере 4,49 рублей (за период с **** по ****). В установленный законом срок налог на имущество физических лиц и транспортный налог административным ответчиком уплачен не был, при этом Инспекцией приняты меры взыскания, предусмотренные статьей 48 НК РФ: по налогу на имущество физических лиц и транспортный налог за 2014 год вынесен судебный приказ от **** **а-2832/2016, который не был обжалован и фактически исполнен ****. По состоянию на **** сумма задолженности в размере 2 020,87 рублей налогоплательщиком не уплачена. Инспекция обращалась в судебные органы с заявлением о вынесении судебного приказа взыскании указанной задолженности, судом был выдан судебный приказ от **** **а-1046/2020-3. Определением мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного на *** от **** судебный приказ отменен.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства представила возражения, согласно которым пени за несвоевременную уплату налога она уплатила, по требованию об уплате транспортного налога за 2016 год и пени административным истцом пропущен срок исковой давности, поскольку согласно административному иску и требованию **, представленному истцом, транспортный налог за 2016 год в сумме 1 185 рублей должен быть уплачен в срок до ****. Это соответствует положению закона, изложенного в главе 28 «Транспортный налог» НК РФ. К настоящему делу применяется общий срок исковой давности - 3 года с момента, когда ИФНС по *** узнала о нарушении своего права. ИФНС узнала об этом ****. Однако исковое заявление в суд было подано лишь ****, то есть за пределами срока исковой давности. По пени в отношении неуплаты транспортного налога также применяется общий срок исковой давности - 3 года с момента, когда ИФНС по *** узнала о нарушении своего права. Требование ** выставлено ****, срок исковой давности истекает ****. Требование ** выставлено ****, срок исковой давности истекает ****. Требование ** - это по сути повтор требований произвести уплату пени по транспортному налогу за 2014-2016 гг., указанных в требованиях выше. Пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44,97 рублей уплачены.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; Налоговым кодексом Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей; в силу части 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 356 НК РФ устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

Статьей 2.2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 02.10.2003 N 142-ОСД) установлены размеры ставок транспортного налога.

На основании ст. 52 НК РФ при неуплате налога в срок налогоплательщику должно направляться требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу ч. 4 ст. 52 НК РФ, ч. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и налоговое требование, направленные по почте заказным письмом, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма; срок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 70 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ***.

За ФИО2 зарегистрировано транспортное средство «Мицубиси», государственный регистрационный знак **, период владения с **** по ****.

Таким образом, ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление ** от **** на уплату транспортного налога за 2016 год в размере 1 185 рублей и налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 914 рублей, срок уплаты до **** (л.д. 12).

Налоговые уведомление на уплату налога за инфе периоды и доказательства их направления административным истцом не представлены.

В соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО2 направлены:

требование ** от **** на уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 3 555 рублей, пени по транспортному налогу в размере 22,51 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 в размере 534 рублей и пени в размере 3,38 рублей, в срок до 07.02.2017 (л.д. 15). В требовании справочно указано, что по состоянию на 21.12.2016 числится общая сумма задолженности 10 094,80 рублей, в том числе по налогам 7 796,28 рублей;

требование ** от **** на уплату транспортного налога за 2016 г. в размере 1 185 рублей, и пени по транспортному налогу в размере 5,82 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 914 рублей и пени в размере 4,49 рублей, в срок до **** (л.д. 14). В требовании справочно указано, что по состоянию на **** числится общая сумма задолженности 3 766,32 рублей, в том числе по налогам 2 099 рублей;

требование ** от **** на уплату пени по транспортному налогу в общем размере 762,62 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в общем размере 97,33 рублей, в срок до **** (л.д. 18-19). В требовании также указано, что недоимка оставляет 0,0 рублей. Справочно указано, что по состоянию на **** числится общая сумма задолженности 3 894,23 рублей, в том числе по налогам 2 099 рублей

ИФНС по *** **** обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

**** мировым судьей 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** выдан судебный приказ **а-1046/2020-3 (с учетом определения об исправлении описки от ****), о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 1 185 рублей, пени по транспортному налогу в размере 790,95 рублей, налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 гг. в размере 1 385 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 131,34 рублей (л.д. 62, 71).

В связи с возражениями должника определением мирового судьи 4-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, исполняющего обязанности мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района г. Новосибирска от 25.07.2020 судебный приказ отменен (л.д. 7).

Учитывая сроки, установленные ст. ст. 48 НК РФ, 69 НК РФ, дату выставления требования, дату обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, суд приходит к выводу о пропуске срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2021 года.