Решение № 2-88/2017 2-88/2017~М-74/2017 М-74/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-88/2017

Дело №2-88/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года село Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи Мозер А.И.,

при секретаре Тищенко Т.И.,

с участием представителя истца – ФИО11,

представителя ответчиков – адвоката Знакоманова Д.М.,

представившего удостоверение №, ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы администрации Табунского сельсовета <адрес> ФИО14 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации Табунского сельсовета <адрес> ФИО14 обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования обоснованы следующим.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 наделены земельными паями из земель сельскохозяйственного назначения в 377 баллогектаров у каждого на праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенными на территории Табунского сельсовета <адрес>. До настоящего времени ответчики, принадлежащей им земельной долей не распорядились, не используют её в целях сельскохозяйственного производства. Администрацией Табунского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанный список были включены ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Также была произведена публикация о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда». Список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Табунского сельсовета. В течение всего времени со дня публикации ответчики не заявили о своих правах на земельные доли. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято какого-либо решения, постановлением администрации Табунского сельсовета был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Учитывая необходимость определения правового статуса земельных долей, признанных невостребованными, их рационального использования, истец просит суд прекратить право собственности ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Табунский» с кадастровым номером 22:46:030101:30, находящиеся в совместной собственности, и признанные невостребованными в установленном законом порядке с оценкой 377 баллогектаров у каждого. Признать за муниципальным образованием Табунский сельсовет <адрес> право общей долевой собственности 3770 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:46:030101:30, расположенные на территории Табунского сельсовета <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО13 поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска.

Представитель третьего лица на стороне истца – Славгородского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом. Просили дело рассмотреть без их участия. Предоставили отзыв на исковое заявление, согласно которому, просят суд отказать истцу в удовлетворении требований к ответчикам ФИО4, ФИО6, ФИО10, поскольку за ними была произведена государственная регистрация права общей долевой собственности по 377 баллогекторав за каждым на спорный объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах Табунской сельской администрации, кадастровый № (за ФИО4 и ФИО6 в июле 2003 года, за ФИО10 в мае 2010 года). Вопрос об удовлетворении заявленных требований в отношении остальных ответчиков оставили на усмотрение суда.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в суд не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Конверты с отметкой «истек срок хранения» возвращены в адрес суда. Согласно предоставленным суду сведениям ответчики были зарегистрированы по адресам, указанным в исковом заявлении, но сняты с регистрационного учета, в связи с переменой места жительства, выбили в Германию.

Поскольку место жительства ответчиков неизвестно в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом назначен в качестве их представителей – адвокат ФИО15, который оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчиков – адвоката ФИО15, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 - п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 – п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 постановлением администрации <адрес> от 13.11.1992г. № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределения земель) <адрес>» наделены земельными паями из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности на земельный участок, с оценкой 377 баллогектаров каждый (из земель бывшего совхоза «Табунский»).

Из представленных суду выписок из Единого Государственного Реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что информация о зарегистрированных правах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 на спорный земельный участок, отсутствует.

Ответчики ФИО4, ФИО6 и ФИО10 зарегистрировали свое право собственности на спорный объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах Табунской сельской администрации, кадастровый № (377 баллогектаров за каждым).

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В порядке, предусмотренном п.п. 3-4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", был составлен список лиц (включая ответчика), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в газете "Алтайская правда" от 22.04.2006г. №, от 15.02.2014г. № был размещен список невостребованных земельных долей, на земельные участки бывшего совхоза «Табунский», также информация была размещена на информационном щите сельсовета с предложением предоставить в письменной форме возражения в администрацию Табунского сельсовета.

По истечение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в газете «Алтайская правда», администрацией Табунского сельсовета в газете «Алтайская правда» от 18.06.2014г. №, районной газете «Победное знамя» от 18.07.2014г. №, информационных щитах, расположенных на территории Табунского сельсовета, были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Табунский» о проведении 28.07.2014г. в 10.00 часов общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, которое не состоялось, в виду отсутствия кворума.

С момента публикации и по настоящее время возражений от лиц, считающих, что принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало, в том числе и от ответчиков.

Постановлением администрации Табунского сельсовета от 28.11.2014г. № утвержден список лиц и их земельных долей, которые признаны невостребованными, в который включены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Поскольку ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО10 зарегистрировали свое право собственности на спорный объект недвижимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", их земельные доли не могут быть признаны невостребованными.

Процедура признания земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 невостребованными, не нарушена.

В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны бывших собственников земельных долей. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, земельный участок в натуре не выделяли, в аренду не сдавали, иным путем своей земельной долей не распорядились.

Факт неиспользования ранее принадлежащих ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 земельных долей, подтверждается также актами обследования земельного участка за 2013-2015 г.г.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы муниципального образования на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, препятствует надлежащему обороту земель сельскохозяйственного назначения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает иск в части прекращения право собственности на земельные доли признанные невостребованными в установленном законом порядке с оценкой 377 баллогектаров каждого: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и признании за муниципальным образованием Табунский сельсовет <адрес> право собственности на 7 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащим удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к ФИО4, ФИО6, ФИО10, суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск главы администрации Табунского сельсовета <адрес> ФИО14 – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:46:030101:30, находящиеся в совместной собственности, и признанные невостребованными в установленном законом порядке, расположенные на территории Табунского сельсовета <адрес>, с оценкой 377 баллогектаров каждого: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Признать за муниципальным образованием Табунский сельсовет <адрес> право общей долевой собственности (2639 баллогектаров) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:46:030101:30, расположенный на территории Табунского сельсовета <адрес> (ранее земельные доли принадлежали ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9 по 377 баллогектаров (каждому)).

В удовлетворении исковых требований к ФИО4, ФИО6, ФИО10 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий А.И. Мозер

Верно:

Судья А.И. Мозер

Решение вступило в законную силу:

Секретарь с/з Т.И. Тищенко