Постановление № 5-669/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-669/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июля 2021 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В. рассмотрев дело об административном правонарушении №5-669/2021 в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки г. Чита, гражданки РФ, не работающей, зарегистрированной временно по адресу: ЯНАО, г. Салехард, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 был составлен и впоследствии направлен на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что 04.07.2021 г. в 08:10 час. ФИО1 была установлена сотрудниками управления по делам ГО и ЧС Администрации г. Салехарда в аэропорту г. Салехарда, который в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417; Постановления Правительства ЯНАО от 17.04.2020 N 452-П "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа"; пп.3-1 п.3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ с изменениями от 15.07.2021 года, прибыл на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа без отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа и справки о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции.

Содеянное квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что по прибытию в г. Салехард в аэропорту на нее был составлен протокол, с протоколом она не согласна, поскольку имеет на территории ЯНАО временную регистрацию. При составлении протокола сотрудники составлявшие протокол не дали возможности предоставить свидетельство о регистрации на территории ЯНАО.

Ознакомившись с представленными материалами, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в т.ч., наличие состава, события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из п. 3 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ "О введении режима повышенной готовности" в редакции от 15.07.2021 года, обязать лиц, проживающих (пребывающих), находящихся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: лицам, прибывающим на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимо наличие отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа (за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, несовершеннолетних лиц и лиц, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции и имеющих сертификат о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг).

Из материалов дела следует, что ФИО1, не являясь жителем Ямало-Ненецкого автономного округа, прибыла на его территорию не имея отрицательного результата лабораторного обследования (ПЦР-тест), проведенного и полученного не более чем за 3 календарных дня до дня прибытия на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа либо сертификата о профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции и (или) QR-код, полученный с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В своих объяснениях лицо, привлекаемое к ответственности, оспаривает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указала, что на территории ЯНАО имеет временную регистрацию, в связи с чем, своими действиями не нарушала Постановление Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 г. № 29-ПГ в редакции от 15.07.2021 года.

Согласно представленному свидетельству №950, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка г. Чита зарегистрирована по месту пребывания: ЯНАО, <...> с 14 мая 2021.

На основании изложенного приходу к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья К.В. Лисиенков