Решение № 2-263/2018 2-263/2018~М-209/2018 М-209/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-263/2018

Дело № 2-263/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Акша 13 сентября 2018 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Пинчуковой Т.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Акшинского района Дудкиной Ю.А. в интересах ФИО1 к Комитету по финансам администрации муниципального района «Акшинский район» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Акшинского района Дудкина Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности <данные изъяты> Комитета образования администрации муниципального района «Акшинский район». В связи с тем, что ФИО1 осуществляет уход за ребенком-инвалидом ей за счет средств Пенсионного фонда РФ назначена ежемесячная выплата. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом образования администрации муниципального района «Акшинский район» в Пенсионный фонд РФ по небрежности бухгалтера были направлены недостоверные сведения о том, что в январе 2018 года ФИО1 являлась занятой в Комитете образования на основании трудового договора или договора гражданско-правового характера. В связи с этим Пенсионным фондом ежемесячная выплата ФИО1 была прекращена, в апреле 2018 года она причитающиеся ей денежные средства не получила. Вместе с тем, ФИО1, рассчитывая на указанную выплату, заранее записала свою дочь, являющуюся ребенком-инвалидом, на восстановительное лечение в Реабилитационный центр кинезотерапии. Однако, из-за отсутствия денежных средств в назначенное время приступить к лечению не смогла. Чтобы обеспечить прохождение дочерью лечение хотя бы в более поздние сроки, ФИО1 была вынуждена занимать деньги на лечение, иначе назначенный курс лечения был бы сорван. Кроме того, ФИО1 была вынуждена собирать и повторно представлять в Пенсионный фонд РФ документы, подтверждающие то, что она является неработающей. Действиями Комитета образования администрации муниципального района «Акшинский район» нарушены права ФИО1 в сфере социальной защиты. ФИО1 ввиду лишения ее причитающейся меры государственной поддержки была лишена дохода на первоочередные нужды, из-за неспособности обеспечить нормальные условия жизни себе и несовершеннолетнему ребенку, уход и лечение дочери в соответствии с потребностями, испытывала в связи с этим волнение и переживания, моральные страдания, ухудшение собственного здоровья, потребовавшее медицинского лечения. То есть, Теплинской действиями, нарушающими ее личные неимущественные права, причинены физические и нравственные стралания. Просит взыскать с Комитета финансов муниципального района «Акшинский район» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 15 000 рублей за счет казны муниципального района «Акшинский район».

В письменных возражениях на исковое заявление представитель третьего лица – комитета образования администрации муниципального района «Акшинский район» - председатель комитета ФИО3 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что вины комитета образования в причинении морального вреда Теплинской не имеется, служебная проверка по данному факту не проводилась, вина сотрудников не установлена. Ошибочные сведения были направлены не умышленно. Теплинской за апрель 2018 года была начислена и выплачена основная выплата в размере 16 433 рубля 98 копеек, не начислена выплата по уходу за ребенком за ребенком в размере 6 600 рублей, которая выплачена Теплинской в мае 2018 года в двойном размере. Теплинской не представлены чеки на покупку лекарств, и не доказано ухудшение ее здоровья, запись в истории болезни об ухудшении здоровья Теплинской ДД.ММ.ГГГГ сделана врачом лишь с ее слов. Считает, что причинение морального вреда Теплинской не подтверждено документально. Задержка выплаты пособия была не большой. ФИО1 в мае 2018 года получила перерасчет в двойном размере. Бухгалтеру, допустившему ошибку, вынесено дисциплинарное наказание в виде замечания.

В судебном заседании прокурор Акшинского района Виноградова Ю.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

Материальный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что она осуществляет уход за своей дочерью, являющейся ребенком-инвалидом, которой необходимо ежегодное лечение. Один раз в год ребенку предоставляется бесплатное лечение по полису ОМС, на бесплатное лечение существует очередь. Отсутствие лечения может негативно сказаться на состоянии здоровья ребенка. Дочери было назначено лечение в Реабилитационном центре кинезотерапии. Однако, в результате подачи бухгалтером Комитета образования муниципального района «Акшинский район» недостоверных сведений в Пенсионный фонд РФ она не получила пособие по уходу за ребенком, в связи с чем, не смогла своевременно выехать на лечение в <адрес>. Для того, чтобы не срывать курс лечения, она была вынуждена одалживать денежные средства. К лечению приступили позднее, поэтому не дочь не прошла полный курс назначенного лечения. В связи с перенесенными переживаниями у нее (ФИО1) ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем, она обращалась к врачу за медицинской помощью.

Представители ответчика – комитета по финансам муниципального района «Акшинский район» ФИО4 (на основании прав по должности) и ФИО5 (на основании устного ходатайства председателя ФИО4) возражали против удовлетворения исковых требований. Представитель ФИО4 считает необоснованным взыскание компенсации морального вреда с комитета по финансам, полагает подлежащей компенсацию морального вреда взысканию с комитета образования.

Представитель третьего лица – комитета образования администрации муниципального района «Акшинский район» ФИО6 (на основании доверенности) просила в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях председателя комитета образования администрации муниципального района «Акшинский район» ФИО3 Кроме того, находит заявленную сумму компенсации морального вреда не соразмерной.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Общими основаниями ответственности за причинение вреда являются противоправность поведения нарушителя, причинная связь между таким поведением и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда.

Кроме того, в предмет доказывания по делу о взыскании убытков должно входить установление факта причинения вреда и размера понесенных убытков.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Противоправность поведения нарушителя при наступлении гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. ст. 16, 1069 Гражданского кодекса РФ, выражается в незаконности актов, действий или бездействия органов публичной власти.

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уволена из комитета образования администрации муниципального района «Акшинский район» по собственному желанию.

Дочь ФИО1 – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ребенком-инвалидом, ФИО1 назначено пособие по уходу за ребенком-инвалидом.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом образования администрации муниципального района «Акшинский район» в Клиентскую службу (на правах отдела) (В Акшинском районе) Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском бурятском округе (межрайонное) представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2018 года, в которой ФИО1 значится как работающая в комитете образования. В связи с этим ФИО1 не было начислено и выплачено пособие по уходу за ребенком-инвалидом за апрель 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом образования в Управление Пенсионного фонда РФ направлены отменяющие сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО1

Факт предоставления недостоверных сведений в Пенсионный фонд РФ в отношении ФИО1 по вине сотрудников комитета образования администрации МР «Акшинский район» подтверждается представленными суду доказательствами, а также результатами проверки прокуратуры и ответчиком не опровергнут, в результате данных действий нарушены права ФИО1 - право на получение социальной помощи, мер государственной поддержки.

В связи с тем, что ФИО1 не своевременно получила причитающееся ей социальное пособие в связи с незаконными действиями бухгалтера комитета образованиям, она была лишена возможности своевременно приступить к лечению ребенка-инвалида, у самой ФИО1 на почве данной стрессовой ситуации ухудшилось состояние здоровья, что подтверждается выпиской из истории болезни, а также ФИО1 была вынуждена брать денежные средства в долг, о чем суду представлена расписка, то есть в результате действий комитета образования были нарушены личные неимущественные права.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на возмещение морального вреда.

Учитывая характер нарушений прав Теплинской, их продолжительность, объем, причиненных истцу нравственных страданий, данные о личности истца, требования разумности и справедливости, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, вопреки доводам представителя третьего лица, суд находит заявленную сумму денежной компенсации морального вреда разумной и соразмерной причиненным Теплинской нравственным страданиям и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 15000 руб.

Кроме того, принимая во внимание положения ст.1071 ГК РФ, согласно которой в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина, суд приходит к выводу о взыскании компенсации причиненного морального вреда в комитета по финансам администрации муниципального района «Акшинский район», как с финансового органа муниципального образования.

На основании изложенного, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Акшинского района Дудкиной Ю.А. к Комитету финансов муниципального района «Акшинский район» удовлетворить.

Взыскать с казны муниципального района «Акшинский район» в лице Комитета финансов муниципального района «Акшинский район» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

В окончательной форме решение составлено 17 сентября 2018 г.

Судья: Ц.Г. Ленхобоев