Постановление № 5-149/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-149/2017

№ 5-149/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев 21 июля 2017 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2017 года в 00 час. 30 минут ФИО1 совместно с ФИО3 на направлении: <адрес>, с территории Украины на территорию Российской Федерации - таможенную территорию Таможенного союза - минуя места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, в пешем порядке переместил товар – крупный рогатый скот: 1) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 2) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 3) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 4) бык живой красно-пестрой масти весом 364 кг.; 5) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 6) бык живой красно-пестрой масти весом 375 кг.; 7) бык живой красно-пестрой масти весом 336 кг.; 8) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг.; 9) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В судебном заседании с участием защитника адвоката Балана И.А. лицо привлекаемое к ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП России, признал полностью, раскаялся в содеянном. По существу дела сообщил, что вечером 17.05.2017 г. он и ФИО3 сеяли семечку на поле в районе с. Лозная возле Государственной границы. Со стороны Украины видели разгрузку КРС, с целью улучшения материального благосостояния, приняли животных: 1) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 2) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 3) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 4) бык живой красно-пестрой масти весом 364 кг.; 5) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 6) бык живой красно-пестрой масти весом 375 кг.; 7) бык живой красно-пестрой масти весом 336 кг.; 8) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг.; 9) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг. и повели на ферму. На расстоянии около 50 метров от границы их задержали сотрудники пограничной службы. Ранее таможенную границу пересекал неоднократно, правила перемещения товаров ему известны.

Защитник адвокат Балан И.А. просил суд назначить наказание ФИО1 в виде конфискации предметов правонарушения, с учетом его положительных характеристик, привлечения к административной ответственности впервые, наличия на иждивении двух малолетних детей, а так же признание вины и раскаяние в содеянном.

В ходе административного расследования ФИО1 от дачи показаний отказался, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ (л.д. 29-30).

Представитель Белгородской таможни по доверенности ФИО2 полагал, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, просил привлечь последнего к административной ответственности, назначив ему наказание в виде конфискации предметов правонарушения.

В соответствии со ст. 151, п. 1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза.

Перечень пунктов пропуска через границу между Российской Федерацией и Украиной установлен Соглашением от 08.02.1995 г. (в редакции протокола от 22.12.2006 г.) между Правительством РФ и Правительством Украины.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколами об административных правонарушениях, о доставлении, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, постановлением по делу об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, картой – схемой, заключением эксперта, показаниями свидетелей.

Из протокола об административном правонарушении от 16.06.2017 г. (л.д. 87-90) следует, что 18.05.2017 года в 00 час. 35 минут ФИО1 на направлении: <адрес>, с территории Украины на территорию Российской Федерации - таможенную территорию Таможенного союза, минуя места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, в пешем порядке переместил товар – крупный рогатый скот: 1) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 2) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 3) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 4) бык живой красно-пестрой масти весом 364 кг.; 5) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 6) бык живой красно-пестрой масти весом 375 кг.; 7) бык живой красно-пестрой масти весом 336 кг.; 8) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг.; 9) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг.

В ходе осмотра места совершения административного правонарушения 18.05.2017 г., в 50 метрах от государственной границы, были обнаружены и задержаны ФИО1 и ФИО3 с 9 головами КРС (протокол осмотра места с фототаблицей л.д. 18-22, карта схема л.д. 9).

Согласно протокола досмотра вещей, находящихся при физическом лице, от 18.05.2017 г. (л.д. 23-27), в присутствии двоих понятых, при ФИО1 было обнаружено 9 голов крупно-рогатого скота.

В соответствии с протоколом о доставлении 18.05.2017 г. ФИО1 был доставлен в отделение в рп Ровеньки Отдела ПК в г. Валуйки для составления протокола об административном правонарушении (л.д. 6).

Свидетели ФИО6, ФИО7, а также ФИО8 в объяснениях (л.д. 45-46, 41-42, 43-44) подтвердили факт перемещения ФИО1 18.05.2017 г. около 00 час. 35 мин. с территории Украины на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза на направлении: <адрес> 9 голов крупно-рогатого скота.

Согласно протокола от 18.05.2017 г. и постановления по делу об административном правонарушении от 23.05.2017 г. (л.д. 13-14, 22-23), ФИО1 18.05.2017 г. на направлении: <адрес> в пешем порядке незаконно пересек государственную границу РФ, в обход установленных пунктов пропуска и пересечения границы, с целью перемещения 9 голов крупного рогатого скота, находился вопреки установленного запрета в стометровой полосе местности, прилегающей к государственной границе на суше, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа.

В соответствии с порядком взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при задержании (обнаружении) на территории Белгородской области сельскохозяйственных животных (продукции животного происхождения), незаконно перемещенных через Государственную границу РФ, утвержденным губернатором Белгородской области Е.С. ФИО4 от 04.06.2016, товар – КРС: 1) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 2) бык живой черно-пестрой масти весом 350 кг.; 3) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 4) бык живой красно-пестрой масти весом 364 кг.; 5) бык живой черно-пестрой масти весом 348 кг.; 6) бык живой красно-пестрой масти весом 375 кг.; 7) бык живой красно-пестрой масти весом 336 кг.; 8) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг.; 9) бык живой красно-пестрой масти весом 416 кг. был отправлен на утилизацию 18.05.2017 г. в соответствии с актом приема-передачи (л.д. 60). Согласно акта умерщвления, квитанции на отправку трупов животных, акта ООО «Ветсанутильзавод Корочанский» утилизация КРС произведена 18.05.2017 года (л.д. 61, 63, 82).

Согласно заключения эксперта № 12403030/0019425 от 30.05.2017 года (л.д. 53-55) рыночная стоимость товара - 9 голов КРС, незаконно перемещенного ФИО1 через Государственную границу, составляет 402404,49 руб.

Из письма администрации Ровеньского района Белгородской области следует, что земельный участок (поле) на окраине с. Лозное Ровеньского района Белгородской области (район информационного знака № 16 на Гос. границе), на направлении <адрес>, находится в пользовании у ИП ФИО10 (л.д. 80).

Допрошенная 08.06.2017 г. в качестве свидетеля ФИО10 (л.д. 47-48) пояснила, что является индивидуальным предпринимателем и главой КФХ. В ее пользовании находится земельный участок (поле 145 гектар) на окраине с. Лозное Ровеньского района Белгородской области (район информационного знака № 16 на Гос. границе), на направлении <адрес>, засеянное семенами подсолнечника 18.05.2017 г. ФИО1 и ФИО3 она знает, как односельчан, но никаких договоров с ними по поводу посева поля, либо других сельскохозяйственных работ, не заключала.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их перемещения помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1, зная о необходимости перемещения товаров на таможенную территорию Таможенного союза в установленных местах, данное требование намеренно не выполнил, и переместил товар на таможенную территорию Таможенного союза помимо указанных мест прибытия товара.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, положений ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, мнения представителя Белгородской таможни относительно вида и размера административного наказания, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения, их уничтожением, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 - ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) быка живого черно-пестрой масти весом 350 кг. стоимостью 42640,50 руб. 2) быка живого черно-пестрой масти весом 350 кг. стоимостью 42640,50 руб. 3) быка живого черно-пестрой масти весом 348 кг. стоимостью 42396,84 руб. 4) быка живого красно-пестрой масти весом 364 кг. стоимостью 44346,12 руб. 5) быка живого черно-пестрой масти весом 348 кг. стоимостью 42396,50 руб. 6) быка живого красно-пестрой масти весом 375 кг. стоимостью 45686,25 руб. 7) быка живого красно-пестрой масти весом 336 кг. стоимостью 40934,88 руб. 8) быка живого красно-пестрой масти весом 416 кг. стоимостью 50681,28 руб. 9) быка живого красно-пестрой масти весом 416 кг. стоимостью 50681,28 руб., общая свободная (рыночная) стоимость которых составляет 402404 (четыреста две тысячи четыреста четыре) руб. 49 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества обращенного в доход Российской Федерации (в случае существования) подлежат перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области); Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)», КБК 167 1 14 03012 01 0500 440 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)», назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 1010100-1146/2017 в отношении ФИО1

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертиз и с хранением предметов административного правонарушения, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья