Решение № 2-1274/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1274/2021

УИД 59RS0007-01-2020-010482-45

Дело № 2-1274/2021 Мотивированное
решение изготовлено 16.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) о признании решения незаконным в части, включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, просит признать решение комиссии УПФР в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в группе тромбонов ЛГТПО «Рекорд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра, солиста концертмейстера группы тромбонов Учреждения культуры Фонда «Российский Национальный Оркестр» незаконным, включить данные периоды в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, в специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в группе тромбонов ЛГТПО «Рекорд», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра, солиста концертмейстера группы тромбонов Учреждения культуры Фонда «Российский Национальный Оркестр», стаж определен как 24 года 8 месяцев 26 дней. С данным в решением в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истец не согласен, поскольку записи в трудовой книжке свидетельствуют о том, что в спорные периоды он работал в профессиональных художественных коллективах в должности артиста оркестра, играющего на духовых музыкальных инструментах. ДД.ММ.ГГГГ он принят в Ленинградское государственное творческое производственное объединение «Рекорд» на должность артиста оркестра в группу тромбонов, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Кировской районной администрации ЛГТП «Рекорд» перерегистрировано в муниципальное творческо-производственное предприятие «Рекорд». Приказом Главного управления культуры Исполкома Ленсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в целях повышения экономической самостоятельности и ответственности за результаты творческо-производственной деятельности коллективов Ленконцерта утверждена структура юридических самостоятельных подразделений, в том числе творческо-производственное объединение «Рекорд» Ленконцерта. Деятельность МТПП «Рекорд» прекращена в связи с исключением из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, предприятие «Рекорд» было создано на профессиональной основе для выполнения творческих задач и предполагало профессиональную коллективную музыкальную творческую деятельность, о чем свидетельствует его название и должность, занимаемая истцом. То есть истец работал артистом оркестра, играющим на духовом инструменте, в профессиональном художественном коллективе, что является основанием для включения спорного периода в льготный стаж работы. Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную пенсию на соответствующих видах работ работодателя – Учреждения культуры Фонда «Российский Национальный Оркестр» ФИО1 принят на должность артиста оркестра, солиста концертмейстера группы тромбонов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Справкой подтверждается, что Учреждение культуры Фонда «Российский национальный Оркестр» является профессиональным творческим коллективом с момента его создания и осуществляет профессиональную деятельность в области музыкального искусства. Данной справкой также подтверждается, что занимаемая им должность дает право выхода на пенсию на льготных условиях. Отсутствие указания кода льготы связано с неисполнением работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета и не может быть вменено в вину истцу. В подтверждение наличия льготного стажа, жанровой принадлежности, характера выполняемой работы и статуса организации, в которой протекала работа, у истца имеются также дополнительные документы, а именно: справочники-каталоги.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю надлежащим – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми (л.д.60).

Истец в судебном заседании просил требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала письменные возражения (л.д.73-74).

Учреждение культуры Фонда «Российский Национальный Оркестр», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица определением от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме (л.д.128-129), извещалось судом (л.д.132).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.87-89).

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) (Далее - Управление ПФ) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости, на основании п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Стаж по решению составляет 24 года 8 месяцев 26 дней (л.д.75-76).

В специальный стаж не включены следующие спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в группе тромбонов ЛГТПО «Рекорд», т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости творческой работой в должности артиста, играющего на духовом инструменте в профессиональном художественном коллективе театрально-зрелищного предприятия и коллектива; в должности солиста оркестра, концертмейстера группы тромбонов Учреждения культуры Фонда «Российский Национальный оркестр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период не отражен, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период отражен общим стажем без указания кода льготы.

Решением Управления ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение об отказе в установлении пенсии, в тесте решения после слов «в специальный стаж ФИО1 включены следующие периоды» заменено «всего: 24 года 8 месяцев 26 дней» на «всего: 22 года 8 месяцев 6 дней» (л.д.120).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ, возможна по ранее действовавшему законодательству.

До введения в действие Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работники театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов имели право на пенсию по выслуге лет в соответствии со ст.82 Закона от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» было предусмотрено, что лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях в зависимости от характера такой деятельности не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра в группе тромбонов ЛГТПО «Рекорд», суд исходит из следующего.

К профессиональным художественным коллективам относятся творческие формирования (кроме самодеятельных), работа в которых протекает на постоянной профессиональной основе. Профессиональный художественный коллектив может не иметь статуса юридического лица, а быть структурным подразделением театрально-зрелищных предприятий и коллективов.

Приказом Главного управления культуры исполкома Ленсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в целях повышения экономической самостоятельности и ответственности за результаты творческо-производственной деятельности коллективов Ленконцерта утверждена структура Ленинградского государственного концертного объединения «Ленконцерт» в составе юридических самостоятельных подразделений, в том числе Творческо-производственное объединение «Рекорд» Ленконцерта. Деятельность МТПП «Рекорд» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, предприятие «Рекорд» было создано на профессиональной основе для выполнения творческих задач и предполагало профессиональную коллективную музыкальную творческую деятельность. О профессиональной творческой деятельности коллектива, в котором работал истец, свидетельствует также его название: Государственное производственное предприятие «Рекорд» и занимаемая истцом должность: артист оркестра в группе тромбонов.С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода его работы в должности артиста оркестра в группе тромбонов ЛГТПО «Рекорд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артиста оркестра, солиста концертмейстера группы тромбонов Учреждения культуры Фонда «Российский Национальный Оркестр», суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в вышеприведенном п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Установлено, что единственным структурным подразделением Фонда «Российский национальный оркестр» являлся профессиональный художественный коллектив – Российский национальный оркестр.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Федеральной налоговой службы, Учреждение культуры Фонда «Российский национальный оркестр» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Учреждением культуры Фонда «Российский национальный оркестр», ФИО1 действительно работал в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр» в должности солиста оркестра, концертмейстера группы тромбонов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) и фактически выполнял обязанности артиста, играющего на духовом инструменте (тромбон). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ №-№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.107).

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж дающий право на досрочную пенсию на соответствующих видах работ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Учреждением культуры Фонда «Российский национальный оркестр» (л.д.25-26), ФИО1 действительно работал в Учреждении культуры Фонда «Российский национальный оркестр» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был принят на должность артиста оркестра, играющего на духовом инструменте – солист оркестра, концертмейстер группы тромбонов, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). За указанный период работы работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не было, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялось.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 №787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих (с изменениями и дополнениями)» утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии».

Из вышеуказанного справочника следует: артист оркестра высшей категории (в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами) – высшее профессиональное образование (музыкальное) и стаж работы в оркестре не менее 3 лет в должности артиста оркестра первой категории или среднее профессиональное образование (музыкальное) и стаж работы в оркестре не менее 5 лет в должности артиста оркестра первой категории.

Эти же положения, касающиеся должностей концертмейстеров и регуляторов, содержались в Квалификационных характеристиках артистического персонала концертных организаций, музыкальных и танцевальных коллективов, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 25.11.1992 №43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации» должность «концертмейстер» устанавливалась как наименование для артиста оркестра высшей категории.

Таким образом, можно установить тождественность выполняемых должностных обязанностей должности артиста оркестра, играющего на духовом инструменте и солиста оркестра, концертмейстера.

Исходя из изложенного, суд считает, что несмотря на отсутствие должности концертмейстера в утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 №447 Списке, лица, занимающие эту должность, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет, поскольку они являются артистами, играющими на духовых инструментах.

Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составляет 26 лет 5 месяцев 7 дней (<данные изъяты>).

Руководствуясь нормами Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", принимая во внимание, что на 10.03.2019 года специальный стаж работы истца составил 25 лет 5 месяцев 7 дней, суд приходит к выводу о доказанности права истца на назначение страховой пенсии с даты обращения за ней (10.03.2020), поскольку соблюдена установленная законодателем совокупность условий: возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с выработкой стажа творческой деятельности продолжительностью не менее 25 лет и истечение 6 месяцев с даты возникновения права на ее назначение.

Руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать незаконным в части решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ,

включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности артиста оркестра в группе тромбонов ЛГТПО «Рекорд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности солиста оркестра, концертмейстера группы тромбонов Учреждения культуры Фонда «Российский Национальный Оркестр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Перми (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - И.П.Рожкова