Решение № 2-493/2025 2-493/2025~М-347/2025 М-347/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-493/2025

Дело № 2-493/2025

УИД 33RS0009-01-2025-000521-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года г. Камешково

Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при секретаре Мироновой Н.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании специального стажа, о включении дополнительных периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее - ответчик, ОСФР по Владимирской области) первоначально просила: 1) признать за собой право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью; 2) признать наличие у истца специального стажа равного 25 годам, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью на 01.062025; 3) взыскать судебные расходы в размере 3000 руб., связанные с оплатой государственной пошлины (л.д. 2,3).

В обоснование первоначальных требований указала, что 07.04.2025 ФИО1 обратилась в ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчиком отказано в предоставлении досрочной пенсии, при том, что по расчетам истца на 01.08.2025 её трудовой стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности, составляет 28 лет и 11 месяцев. Так, в период с 11.08.1992 по 11.07.1995 ФИО1 работала воспитателем в детском саду д. Волковойно, с 01.10.1999 по 30.09.2001 и с 01.10.2001 по 23.08.2002 - воспитателем в детском саду №4 г. Камешково, с 12.02.2003 по 31.07.2005 - воспитателем в детском саду №5 г. Камешково, с 01.08.2005 по 19.09.2007 - воспитателем в детском саду №8 г. Камешково, с 20.09.2007 по настоящее время - воспитателем в детском саду д. Волковойно. Указанный трудовой стаж, по мнению истца, позволяет ей выйти на пенсию на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), поскольку ФИО1 не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Определением судьи от 05.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление образования администрации Камешковского района; МДОУ детский сад №6 Сказка г. Камешково; МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно; МДОУ детский сад №8 «Солнышко» (л.д. 55).

Определением суда от 18.09.2025, занесенным в протокол судебного заседания, принят уточнённый иск ФИО1 (л.д. 89).

В уточненных требованиях ФИО1 просит включить в её трудовой стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы в должности воспитателя в детских садах: с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.. Включение указанных периодов в трудовой стаж определит его равным 30 годам на Дата обезл. (л.д. 80, 81).

Определением суда от Дата обезл., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ ЦБ Управления образования администрации Камешковского района (л.д. 153, 154).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области в суд не прибыл. В отзывах на исковое заявление представитель ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку в периоды с Дата обезл. по Дата обезл. ФИО1 работала машинистом по стирке белья, с Дата обезл. по Дата обезл. работала в должности воспитателя на 0,25 ставки, а в период с Дата обезл. по Дата обезл. - на 0,35 ставки. Период с Дата обезл. по Дата обезл., не включенный в трудовой стаж ФИО1, который указан в её экземпляре (л.д. 5), имеет техническую ошибку в годе, поскольку фактически истец брала отгул в период с Дата обезл. по Дата обезл. (3 дня), что верно отражено в решении, находящемся в личном деле (л.д. 135). Период с Дата обезл. по Дата обезл. ФИО1 работала младшим воспитателем, что подтверждается уточняющей справкой МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно (л.д. 136). В отзывах отмечено, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии Дата обезл., на Дата обезл. её трудовой стаж на соответствующих видах работ составлял 25 лет 7 месяцев 19 дней. Таким образом, ФИО1 в 2024 году выработала трудовой стаж, позволяющий претендовать на пенсию (25 лет), однако в силу Приложения 7 Закона №400-ФЗ она может реализовать свое право не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в 2029 году (л.д. 112-116, 176-180).

Представители третьих лиц Управления образования администрации Камешковского района, МДОУ детский сад №6 Сказка г. Камешково, МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно, МДОУ детский сад №8 «Солнышко», МКУ ЦБ Управления образования администрации Камешковского района в суд не прибыли, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 168-175).

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), с учетом мнения сторон, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение истца, свидетеля ФИО3, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Исходя из п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу положений ст. 11 ГК РФ в судебном порядке защите подлежит только нарушенное или оспоренное право.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что 07.04.2025 в ОСФР по Владимирской области зарегистрировано заявление ФИО1 (СНИЛС <***>) о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 128-130).

По результатам рассмотрения указанного заявления ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии от Дата обезл. № (л.д. 134-135).

Из указанного решения следует, что на 31.12.2024 трудовой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, связанных с осуществлением педагогической деятельности, составлял 25 лет 7 месяцев 19 дней. ФИО1 в 2024 году выработала трудовой стаж, позволяющий претендовать на пенсию (25 лет), однако в силу Приложения 7 Закона №400-ФЗ она может реализовать свое право не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в 2029 году (Дата обезл.).

ОСФР по .... в решении от 14.05.2025 в трудовой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, связанных с осуществлением педагогической деятельности, не включены следующее периоды (в скобках указаны причины не включения):

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности санитарки в детском комбинате №7 (работа, не связанная с осуществлением педагогической деятельности);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности няни в детском комбинате колхоза завет Ленина (работа, не связанная с осуществлением педагогической деятельности);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы и отгулы в трудовой стаж не включаются);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности помощника воспитателя в МОУ ясли-сад №4 «Березка» (работа, не связанная с осуществлением педагогической деятельности);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности машинист по стирке белья (прачка) в МОУ ясли-сад №4 «Березка» (работа, не связанная с осуществлением педагогической деятельности);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 0,25 ставки в МОУ ясли-сад №4 «Березка» (начиная с 01.09.2000 в стаж, дающий права на досрочную пенсию, включаются периоды работы только на полную занятость (на целую ставку));

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 0,35 ставки в МОУ ясли-сад №4 «Березка» (начиная с 01.09.2000 в стаж, дающий права на досрочную пенсию, включаются периоды работы только на полную занятость (на целую ставку));

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа на 2/3 заработной платы (отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, простои и отгулы в трудовой стаж не включаются);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа на 2/3 заработной платы (отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, простои и отгулы в трудовой стаж не включаются);

- с Дата обезл. по Дата обезл. (в экземпляре истца - 13.09.2013) - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы и отгулы в трудовой стаж не включаются);

- с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности младшего воспитателя в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно (работа, не связанная с осуществлением педагогической деятельности);

- Дата обезл. - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы и отгулы в трудовой стаж не включаются);

- Дата обезл. - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы и отгулы в трудовой стаж не включаются).

Исходя из пояснений и уточненного искового заявления ФИО1 следует, что истец согласна с не включением в её трудовой стаж следующих периодов: с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; Дата обезл.; Дата обезл..

Таким образом, оценка данным периодам судом не дается, так как истец с решением ответчика в обозначенной части согласен.

При этом истец полагает, что в её трудовой стаж на соответствующих видах работ, связанных с осуществлением педагогической деятельности, без наличия на то правовых оснований, не включены следующее периоды работы в должности воспитателя на 1 ставку в МОУ ясли-сад № «Березка» и в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно: с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл.; с Дата обезл. по Дата обезл..

Разрешая требования истца в обозначенной части, суд руководствуются следующим.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (норма введена Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Так, если право лица наступило в 2019 году (25 лет педагогического стажа наступило в период с 01.01.2019 по 31.12.2019), то страховую пенсию лицо сможет получать не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если в 2020 году - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если в 2021 году - не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, если в 2023 году и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, граждане, которые указаны в п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобрели стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, то им досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения сроков, представленных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за 6 месяцев до наступления такого срока.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категорией граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений...» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список и Правила от 29.10.2002 №781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления (далее - Список и Правила от 22.09.1999 №1067) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления (далее - Список от 06.09.1991 №463) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из изложенного следует, что при определении права на досрочную пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, исчисление стажа может производиться по двум вариантам: либо с применением Постановления № 781 ко всем периодам работы; либо с применением Списков и Правил, которые действовали ранее, однако в этом случае применение Списков и Правил рассматривается последовательно к тем периодам работы, когда эти Списки и Правила действовали.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

Согласно п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 п. 11 Правил № 1015 закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден «Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Перечень).

Согласно пп. а п. 12 данного Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного Назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и. как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) Дата обезл..

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, последняя приказом №21 от 01.09.1999 была принята на должность машиниста по стирке белья (прачка) в МОУ ясли-сад №4 «Березка» (лист трудовой книжки №11 (л.д. 8).

Согласно записи от 22.10.2001 приказом №22 от 22.10.2001 ФИО1 переведена воспитателем в МОУ ясли-сад №4 «Березка» (лист трудовой книжки №11 (л.д. 8).

23.10.2002 ФИО1 приказом №31 от 16.10.2002 уволена из МОУ ясли-сад №4 «Березка» в связи с ликвидацией учреждения (лист трудовой книжки №11 (л.д. 8).

ФИО1 просит включить в стаж период работы с 01.10.1999 по 23.08.2002, так как фактически машинистом белья она работала только один месяц.

Согласно справке от 12.10.2022 №221, ФИО1 действительно работала в детском комбинате №4 «Березка» в период с 01.10.1997 по 30.09.1999 воспитателем, с 01.10.1999 по 30.09.2001 - прачкой, а с 01.10.2001 по 23.08.2002 снова воспитателем (л.д. 13).

Изучением карточек-справок и приказов детского комбината №4 «Березка» (л.д. 14-19, 161-165) установлено, что, будучи прачкой, ФИО1 приказом №13 от 21.08.2001 временно переведена на должность воспитателя до выхода основного работника, затем приказом №22 от 22.10.2001 (приказ совпадает с записью в трудовой книжке) ФИО1, будучи вновь прачкой, переведена на 0,25 ставки воспитателя и 1 ставку прачки.

Приказом №6 от 04.04.2002 воспитатель ФИО1 переведена на время командировки основного работника с 08.04.2002 по 12.04.2002 с 0,25 ставки воспитателя на 1 ставку.

Приказом №10 от 16.05.2002 воспитатель ФИО1 на 0,25 ставки переведена воспитателем на 1 ставку в период с 13.05.2002 по 31.05.2002.

Приказом №14 от 18.06.2002 воспитатель ФИО1 на 0,25 ставки переведена воспитателем на 1 ставку в период с 01.06.2002 по 31.07.2002 на время отгула основного работника.

Приказом №21 от 19.08.2002 воспитатель ФИО1 на 0,25 ставки переведена воспитателем на 0,5 ставки и младшим воспитателем на 1 ставку с 01.08.2002 по 09.08.2002.

Иных приказов по ФИО1 за время работы в детском комбинате №4 «Березка» судом не получено.

Карточки-справки за 2001-2002 свидетельствуют о том, что ФИО1 была прачкой на 1 ставку и воспитателем на 0,25 ставки (л.д. 17,18).

В данных персонифицированного учета код педагогической деятельности работодателем не проставлялся (л.д. 137).

В настоящее время детский комбинат №4 «Березка», как дошкольное учреждение не существует в связи с его ликвидацией в 2002 году.

Иных документов о трудоустройстве ФИО1 в детском комбинате №4 «Березка» не сохранилось.

ФИО1 суду пояснила, что в детском комбинате №4 «Березка» всегда не хватало работников, поэтому её переводили с должности на должность неоднократно, при этом воспитателем она работала, однако на целую ставку либо меньше уже не помнит.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что ФИО1 действительно работала в детском комбинате №4 «Березка» и прачкой, и воспитателем, однако точных периодов не помнит. Кроме того, ей не известно работала ли истец на 0,25 ставки или на 1 ставку. Должность прачки была до ликвидации организации в 2002 году, кто кроме ФИО1 её занимал назвать суду не смогла.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности).

По этой причине работа в должности машиниста по стирке белья (прачки), младшего воспитателя Постановлением № и списками от Дата обезл. №, от Дата обезл. № и от Дата обезл. № не включена в перечень профессий, дающих право на досрочную пенсию по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, для включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком от Дата обезл. №.

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г, - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной Платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом. п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781 гласит, что периоды выполнявшейся работы засчитываются в специальный стаж именно в должностях в учреждениях, указанных в списке.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу до 01.09.2000 при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях, а начиная с 01.09.2000 - при соблюдении одновременно трёх условий: работы в соответствующих должностях, работы в соответствующих учреждениях и выполнении (суммарно по основному и другим Местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как ранее судом установлено, занятость на полную (1 ставка) ставку воспитателя у ФИО1 была лишь в определенные периоды на время отсутствия основного работника. В остальное время занятость была неполной и совмещалась с работой прачки.

Таким образом, суд включает в трудовой стаж ФИО1 работу в должности воспитателя на 1 ставку в следующие периоды:

Должность по трудовой книжке

Должность факт. (с указанием документа основания)

место работы (в скобках название в настоящее время)

Период расчёта

дата приема

дата увольнения

трудовой стаж по формуле (=РАЗНДАТ(C4;D4;"y") &" г. " &РАЗНДАТ(C4;D4;"ym") &" мес. " &РАЗНДАТ(C4;D4;"md") & " дн.")

машинист по стирке белья

воспитатель на 1 ставку (на время замещения основного работника) Приказ №13 от 21.08.2001

МДОУ №4 детский сад "Березка"

21.08.2001

30.09.2001

0 г. 1 мес. 9 дн.

воспитатель

воспитатель на 1 ставку (на время замещения основного работника) Приказ №6 от 04.04.2002

МДОУ №4 детский сад "Березка"

08.04.2002

12.04.2002

0 г. 0 мес. 4 дн.

воспитатель

воспитатель на 1 ставку (на время замещения основного работника) Приказ №10 от 16.05.2002

МДОУ №4 детский сад "Березка"

13.05.2002

31.05.2002

0 г. 0 мес. 18 дн.

воспитатель

воспитатель на 1 ставку (на время замещения основного работника) Приказ №14 от 18.06.2002

МДОУ №4 детский сад "Березка"

01.06.2002

31.07.2002

0 г. 1 мес. 30 дн.

Указанные периоды ответчиком в трудовой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, связанных с осуществлением педагогической деятельности, дающих права на страховую пенсию, необоснованно не включены, а решение от Дата обезл. № в соответствующей части является необоснованным.

При этом суд отмечает, что в распоряжение ОСФР по Владимирской области первичные документы учета (приказы №13 от 21.08.2001, №6 от 04.04.2002, №10 от 16.05.2002, №14 от 18.06.2002) не предоставлялись, оценка им не давалась.

Доказательств того, что ФИО1 работала воспитателем на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка» в иные периоды, начиная с 01.09.1999 и до ликвидации учреждения, не предоставлено.

Относительно требований ФИО1 о допущенной в решении об отказе в установлении пенсии опечатки в дате предоставления ей отпуска без сохранения заработной платы (с Дата обезл. по Дата обезл.), судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец фактически брала отпуск за свой счет на 3 дня в период с Дата обезл. по Дата обезл.. При этом из трудового стажа ФИО1 ОСФР по .... вычло именно три дня, а указание в решении периода с Дата обезл. по Дата обезл. суд признает технической ошибкой, определяя его равным 3 дням в период с Дата обезл. по Дата обезл. (в личном деле хранится исправленный экземпляр, копия которого представлена суду (л.д. 134, 135).

Относительно доводов истца о включении периода работы ФИО1 на должности воспитателя в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно в период с Дата обезл. по Дата обезл. судом установлено следующее.

Так в исковом заявлении ФИО1, ссылаясь на уточняющую справку № от Дата обезл., просит включить в специальный стаж период с Дата обезл. по Дата обезл., указывая, что не работала младшим воспитателем, а по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности воспитателя.

Согласно справке № от Дата обезл. ФИО1 вновь принята в Волковойновскую начальную школу-детский сад с Дата обезл. и работает на дату выдачи справки с объемом педагогической нагрузки 1 ст. (36 ч.) согласно тарификации, в должности воспитателя (л.д. 36, 37).

Из данных трудовой книжки следует, что ФИО1 Дата обезл. принята переводом на должность воспитателя в Волковойновскую начальную школу- детский сад (в настоящее время - МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно) (лист трудовой книжки № (л.д. 10)).

С целью уточнения информации по данному периоду ответчиком у страхователя были запрошены подтверждающие документы. В качестве подтверждения из МКУ Централизованная бухгалтерия Управления образования в рамках электронного взаимодействия поступила справка МДОУ детский сад «Ромашка» .... от Дата обезл. б/н о том, что ФИО1 с Дата обезл. по Дата обезл. работала в должности младшего воспитателя (л.д. 136).

Учитывая, что наименование должности «младший воспитатель» Списком от Дата обезл. № не предусмотрено, по сведениям персонифицированного учета работа истца в данный период протекала в обычных условиях, указанный период не был зачтен ФИО1 в специальный педагогический стаж.

Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 в период с Дата обезл. по Дата обезл. с должности воспитателя не увольнялась, при этом согласно приказу о приеме на работу № от Дата обезл. истец с её согласия была трудоустроена по совместительству на время больничного основного работника на 0,37 ставки должности младшего воспитателя (л.д. 195).

В должности младшего воспитателя на 0,37 ставки по совместительству с основной должностью воспитателя на 1 ставку ФИО1 проработала до Дата обезл., что подтверждается приказом о прекращении трудового договора от Дата обезл. № (л.д. 196).

Таким образом, судом установлено, что в период с Дата обезл. по Дата обезл. ФИО1 продолжала работать в должности воспитателя на 1 ставку и совмещала основную должность с должностью младшего воспитателя (внутренне совмещение).

Учитывая изложенное, суд включает в трудовой стаж ФИО1 работу в должности воспитателя на 1 ставку в следующие периоды:

Должность по трудовой книжке

Должность факт. (с указанием документа основания)

место работы (в скобках название в настоящее время)

Период расчёта

дата приема

дата увольнения

трудовой стаж по формуле (=РАЗНДАТ(C4;D4;"y") &" г. " &РАЗНДАТ(C4;D4;"ym") &" мес. " &РАЗНДАТ(C4;D4;"md") & " дн.")

воспитатель

воспитатель на 1 ставку (в указанный период времени также работала по совместительству на 0,37 ставки младшим воспитателем) Приказ №27 от 20.03.2018 (о приеме на работу) Приказ №34 от 20.04.2018 (об увольнении)

МДОУ детский сад "Ромашка"

20.03.2018

12.04.2018

0 г. 0 мес. 23 дн.

Указанный период ответчиком в трудовой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, связанных с осуществлением педагогической деятельности, дающих права на страховую пенсию, необоснованно не включен, а решение от Дата обезл. № в соответствующей части так же является необоснованным.

При этом суд отмечает, что в распоряжение ОСФР по .... первичные документы учета (приказы от Дата обезл. № и № от Дата обезл.) не предоставлялись, оценка им не давалась.

Таким образом, в трудовой стаж ФИО1 суд включает ранее указанные периоды работы в должности воспитателя общей продолжительностью 4 месяца 28 дней (1 мес. 9 дн. + 4 дн. + 18 дней + 1 мес. 30 дней + 23 дня).

Поскольку ответчиком определен трудовой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, позволяющих претендовать на страховую пенсию, по состоянию на Дата обезл. равный 25 годам 7 месяцам 19 дням, суд добавляет к указанному сроку стаж, не засчитанный ОСФР по .... продолжительностью 4 месяца 28 дней.

Таким образом, на Дата обезл. стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, позволяющих претендовать на страховую пенсию, составляет 26 лет 0 месяцев 16 дней (25 л. 7 мес. 19 дн. + 4 мес. 28 дн.), а на момент обращения в ОСФР по .... с заявлением (Дата обезл.) - 26 лет 3 месяца 23 дня (26 л. 0 мес. 16 дн. + 3 мес. 7 дн.).

При этом, поскольку у ФИО1 право на спорную пенсию возникло в 2023 году (право возникло Дата обезл., так как трудовой стаж по педагогической деятельности на указанную дату достиг 25 лет), то истец, с учетом отложенного права сможет получать спорную пенсионную выплату не ранее Дата обезл. (Дата обезл. + 60 месяцев).

Учитывая изложенное суд частично удовлетворяет исковые требования ФИО1 и включает в её специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды: с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ № детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ № детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ № детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ № детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно.

В удовлетворении иных требований ФИО1 суд отказывает.

При этом суд разъясняет ФИО1, что на момент обращения за назначением пенсии (Дата обезл.) истец уже имела необходимый специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, превышающий 25 лет, однако поскольку право на пенсию возникло в 2023 году, в силу Приложения 7 Закона №400-ФЗ ФИО1 может реализовать свое право не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в 2029 году.

Таким образом, ФИО1 обладает правом на досрочную страховую пенсию, однако реализовать его в настоящее время не может в силу вышеуказанного.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ст. ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины.

Настоящее судебное решение выносится в пользу истца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на взыскание с ответчика возмещения судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

Исходя из имеющихся материалов дела, при подаче иска ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. (л.д. 40).

Сумма государственной пошлины исчислена по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (за требование нематериального характера).

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 3000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН <***>) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, о признании специального стажа, о включении дополнительных периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от Дата обезл. №, принятое ОСФР по Владимирской области в отношении ФИО1 в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ № детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ № детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно.

Возложить обязанность на ОСФР по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды: с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ №4 детский сад «Березка»; с Дата обезл. по Дата обезл. - работа в должности воспитателя на 1 ставку в МДОУ детский сад «Ромашка» д. Волковойно.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Тимаков

Справка решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2025.