Постановление № 5-395/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 5-395/2019

Дело №

26RS0№-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Железноводского городского суда <адрес> Никитюк А.Д.,

при секретаре судебного заседания Кропачевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1,

установил:

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в районе <адрес>, ФИО1 являясь начальником Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, в нарушение п. 13 Правил дорожного движения, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, ФИО1, своевременно не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения, т.е. не принял мер к запрещению или ограничению движения транспортных средств на отведенных участках дорог, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в поселке Капельница <адрес> края, в районе <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, начальником Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес>, ответственным за содержание дорог, в нарушение п. 13 Правил дорожного движения, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, не принял мер по обеспечению безопасности дорожного движения, т.е. к запрещению или ограничению движения транспортных средств на отведенных участках дорог, тем самым не обеспечил безопасность дорожного движения.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, предписанием №, Положением об Управлении городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска, утвержденным решением Думы города-курорта Железноводска.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, действия начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нет.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение административного правонарушения.

Суд, при назначении административного наказания принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать должностное лицо – начальника Управления городского хозяйства администрации города-курорта <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по СК /Отдел МВД России по <адрес> (ОГИБДД)

ИНН <***> КПП 262701001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по СК

БИК: 040702001

Р/с 40№

ОКТМО 07712000

КБК: 188 1 1690040 04 6000 140

УИН: 18№

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железноводский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья А.Д. Никитюк