Решение № 2-585/2024 2-585/2024~М-501/2024 М-501/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-585/2024

Копия

Дело №

УИД 62RS0№-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>,

р.<адрес> 17 сентября 2024 года

Ряжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием истца ФИО1, его представителя – адвоката ФИО7, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда <адрес> в п.г.т. ФИО6 <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что в мае 2024 года, до наступления возраста 54 лет он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия 4 лет требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает решение ответчика незаконным, так как он имеет право на снижение установленного пенсионного возраста на 2 года и назначение пенсии по старости, поскольку он родился в ДД.ММ.ГГГГ году, на дату обращения к ответчику его страховой стаж составил 35 лет 00 месяцев 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 84,610, страховой стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 16 лет 11 месяцев 08 дней, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии при наступлении возраста 55 лет. Также, в связи с тем, что он более 8 лет отработал в зоне с льготным социально-экономическим статусом, он имеет право на снижение пенсионного возраста еще на два года, то есть имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с 53 лет. Ответчиком не принята во внимание работа истца в должности монтера пути 2 околотка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (место работы о.<адрес> (329 км)), в должности монтера пути на линейном участке №, расположенном на перегоне Ряжск-Ал.Невская (с 316 по 339 км) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а также период постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, Новодеревенский (ФИО6) район, р.<адрес>. Населенные пункты <адрес>, д. Малая Алешня, <адрес> отнесены к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом, так же к указанной зоне с 1986 по ДД.ММ.ГГГГ был отнесен населенный пункт р.<адрес>.Таким образом, общий период работы и проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с составляет 08 лет 1 месяца 12 дней. В этой связи, на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», у истца возникло право на уменьшение возраста выхода на пенсию по старости - по достижении возраста 53 лет.Истец обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия должная была быть назначена ему со дня обращения. На основании изложенного, истец просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика досрочно назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что с 1993 года по 1998 год работал монтером пути 2 околотка о.<адрес>, обслуживал участок железной дороги с 328 по 329 км, на 329 км железной дороги (<адрес>) находилась контора, где он с другими работниками каждый рабочий день утром собирались, с ними проводилась планерка, там они переодевались, обедали, в ней находился рабочий инвентарь. С 2011 года по 2014 год он работал монтером пути на линейном участке №, расположенном на перегоне Ряжск-Ал.Невская, обслуживал участок железной дороги с 316 по 339 км. Линейный участок № поставлен на учет в налоговом органе по адресу: <адрес>, д. Малая Алешня. Указанный населенный пункт расположен рядом с железнодорожным путями, на 322 км, возле которых имеется контора (вагончик), куда он приезжал каждый рабочий день. В бытовке они хранили свои вещи, инструменты, в ней они переодевались, отдыхали, обедали. Работу он осуществлял на всем участке, протяженностью 28 км, проходящему по Ряжскому и <адрес>м.

Представитель истца ФИО7 поддержала требования истца, пояснив, что истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии предоставил все необходимые документы, между тем ответчиком они не были приняты во внимание, поскольку работодатель не предоставил в пенсионный орган сведения о работе истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, между тем данное обстоятельство не влияет на право истца на досрочное назначение пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и не может служить основанием для отказа в назначении указанной пенсии.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями истца не согласился, пояснив, что в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, поскольку он работал в качестве монтера пути, непосредственно обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте. ФИО1 обращался ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении пенсии. Между тем не имеется сведений о том, что он проживал и работал на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В индивидуальном лицевом счете ФИО1 код территориальных условий «Ч34» отсутствует, населенный пункт Александро-<адрес> не поименован в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД»в лице филиала ОАО «РЖД» -Центральная дирекция инфраструктуры Юго-Восточая дирекция инфраструктуры Раненбургская дистанция пути (II группа), извещенный о слушании дела, не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд установил следующее.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в Н. <адрес>, что следует из паспорта серии 6815 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО – Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района <адрес> следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке серии АТ-IV № датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Раненбургскую дистанцию пути Юго-Восточной железной дороги в цех дефектовки пом. Оператора дефектоскопной тележки по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 3 разряда на 2 околоток, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия оплаты труда утвержден 3 разряд монтера пути, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода по согласованию руководителей предприятий в Мичуринскую дистанцию лесозащитных насаждений … ДД.ММ.ГГГГ переведен в Раненбургскую дистанцию пути – структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути 3-го разряда на линейный участок №, ДД.ММ.ГГГГ переведен в Раненбургскую дистанцию пути – структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» монтером пути 3-го разряда линейного участка №, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтером пути 3-го разряда на линейный участок №.

Согласно справке Раненбургской дистанции пути (II группа) Юго-Восточной дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД»от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в Раненбургской дистанции пути в должности монтер пути: 2 околотка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место работы о.<адрес> (329 км, линейного участка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на перегоне Ряжск-Ал. Невская (с 316 км по 339 км). Линейный участок № поставлен на учет в налоговом органе по адресу: <адрес>, д. Малая Алешня.

Согласно сообщению руководителя Раненбургской дистанции пути – структурного подразделения Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время участки дистанции пути, расположенные на направлении Рязань—Мичуринск являлись и являются участками с интенсивным движением поездов.

Свидетель ФИО4, будучи предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что он работал ФИО1 на 2 околотке Раненбургской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги, обслуживали участок с 328 по 329 км. Их рабочее место находилось на 329 км, <адрес>, там была расположена контора, где они собирались по утрам, хранили инструменты. Работа истца проходила в зоне радиоактивного загрязнения.

Свидетель ФИО5, будучи предупрежденный об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснил, что он работал ФИО1 на линейном участке № Раненбургской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги, обслуживали участок с 316 по 339 км. Их рабочее место находилось на 322 км железной дороги, недалеко расположена д. Большая Алешня. Возле железнодорожных путей находится бытовка, где они собирались по утрам, там проводилась планерка, затем согласно заданию, они осуществляли ремонт путей, косили траву на перегоне с 316 км по 339 км. На обед и вечером по окончании работы они возвращались в бытовку.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», <адрес> относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Из положений ст. 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» следует, что гражданам, указанным ст. 13 данного Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-37 настоящего закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с <...> ч. 1 ст. 30 и п. 1 -6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Судом установлено, что периоды работы истца ФИО1 с01.03.1993поДД.ММ.ГГГГ (5 лет 2 месяца 22 дня) в Раненбургской дистанции пути Юго-Восточной железной дороги в должности монтера пути 2 околотка, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 22 дня) в Раненбургской дистанции пути – структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Юго-Восточной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути 3-го разряда линейного участка №, проходили в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №р, и Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № населенные пункты д. Малая Алешня, <адрес> относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и дающим право на досрочную страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста.

Также период проживания истца по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в период постоянного проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №р, населенный пункт р.<адрес> относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ и неправильное указание в Перечне наименования населенного пункта (ФИО8) не свидетельствует об обратном.

Специальный страховой стаж ФИО1 составляет 16 лет 11 месяцев 8 дней. Страховой стаж истца составляет 35 лет 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 84,610.

Истец родилсяДД.ММ.ГГГГ, 53 года ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом спорных периодов, истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец в установленном законом порядке обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> 31.05.2024и предоставил необходимые документы. Право на пенсию у истца возниклоДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» сДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Владимирова