Решение № 2-3235/2018 2-3235/2018~М-2761/2018 М-2761/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3235/2018

отметка об исполнении решения дело № 2-3235/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако ему было отказано, ввиду отсутствия документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №1) период работы:

- с 05.02.1990г. по 03.06.1990 – в качестве слесаря-ремонтника погрузочно-разгрузочного участка №1 цеха №6 на Волгодонском химическом заводе им.50-летия ВЛКСМ;

- с 04.06.1990г. по 30.03.1996г. – в качестве слесаря ремонтника на участке планово-предупредительного ремонта технологического оборудования цеха №4 (синтетические моющие средства-детергенты) на Волгодонском химическом заводе им.50-летия ВЛКСМ;

- с 01.04.1996г. по 03.06.1996г. – в качестве слесаря-ремонтника отделения планово-предупредительного ремонта синтетических моющих средств-детергентов в ЗАО «Завод синтетических моющих средств» и досрочно назначить страховую пенсию по старости по п.1.ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.06.2018г.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в материалах дела имеется его письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, настаивает на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске (межрайонное) в судебное заседание не явился.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено рабочим, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла (подраздел 2 раздела XI "Химическое производство").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, занятым на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производстве изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, винипласта, полихлорвинилового пластиката в цехах (участках) резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки) (поз. 2110А030-17531 п. 3 подраздела А раздела X "Химическое производство").

Из материалов дела усматривается, что истец обратился 18.06.2018г. к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В досрочном назначении пенсии истцу было отказано.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в г. Волгодонске № от 3.07.2018г. следует, что по состоянию на 18.06.2018г. страховой стаж истца составил 30 лет 09 месяцев 05 дней, стаж на соответствующих видах работ (Список №1) составил 00 лет 00 месяц 00 дней.

Дата регистрации истца в системе персонифицированного учета 06.07.1998.

Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) периодов работы:

- с 05.02.1990г. по 03.06.1990 – в качестве слесаря-ремонтника погрузочно-разгрузочного участка №1 цеха №6 на Волгодонском химическом заводе им.50-летия ВЛКСМ, так как Списком №1 предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на ремонте оборудования, установленного непосредственно в производствах, перечисленных в Списке №1, товарно-сырьевой цех №6 не являлся производством, в нем осуществлялась подготовительно-транспортная, вспомогательная работа (подготовка, погрузка-разгрузка сырья), занятость ФИО2 на ремонтных работах в вышеуказанном цеху право на досрочное пенсионное обеспечение не дает;

- с 04.06.1990г. по 30.03.1996г. – в качестве слесаря ремонтника на участке планово-предупредительного ремонта технологического оборудования цеха №4 (синтетические моющие средства-детергенты) на Волгодонском химическом заводе им.50-летия ВЛКСМ, так как Списком №1 не предусмотрено производство синтетических моющих средств;

- с 01.04.1996г. по 03.06.1996г. – в качестве слесаря-ремонтника отделения планово-предупредительного ремонта синтетических моющих средств-детергентов в ЗАО «Завод синтетических моющих средств», так как согласно архивной справке, в журнале учета отработанного времени во вредных условиях труда работников цеха ППР за 1996г. ФИО2 отсутствует, а также производство синтетических моющих средств Списком №1 не предусмотрено.

Вместе с тем, согласно архивной справки №354 от 02.08.2000, уточняющей характер работы, истец работал с 05.02.1990 по 04.06.1990 слесарем-ремонтником погрузочно- разгрузочного участка №1 товарно- сырьевого цеха 6 по обслуживанию основного производства синтетических жирных (органических) кислот, синтетических моющих средств-детергентов. Указанная работа дает право на пенсию по Списку №2.

С 04.06.1990 по 30.03.1996 истец работал слесарем-ремонтником на участке планово-предупредительного ремонта технологического оборудования цеха 4- синтетических моющих средств-детергентов.

С 04.06.1990 по 31.12.1992 он работал во вредных условиях труда при полной рабочей неделе с 8-ми часовым рабочим днем.

С 01.01.1993 по 30.03.1996 он фактически отработал во вредных условиях труда: 1993г.- 226р.дн.;1994г.- 180 р.дн.; в 1995г.- 234 р.дн.; в 1996г.- 25 р.д.. Данной работой во вредных условиях труда был занят полный рабочий день. Указанная работа дает право на пенсию по списку №1. При этом указаны основания для выдачи указанной справки.

Согласно имеющихся в пенсионном деле справкам, цех №6, в котором работал истец в первый спорный период относится к вспомогательным цехам, а цех №4, к основанным по производству синтетических моющих средств-детергентов.

С учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) периодов работы по фактической продолжительности:

с 04.06.1990 по 31.12.1992; в 1993г.- 226р.дн.; в1994г.- 180 р.дн.; в 1995г.- 234 р.дн.; в 1996г.- 25 р.д.

Требование истца в части обязания ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №1) периода работы с 05.02.1990 по 04.06.1990 слесарем-ремонтником погрузочно- разгрузочного участка №1 товарно- сырьевого цеха 6 по обслуживанию основного производства синтетических жирных (органических) кислот, синтетических моющих средств-детергентов, а так же иных периодов удовлетворению по мнению суда, не подлежит, поскольку доказательств факта работы истца в указанные спорные периоды по Списку №1, материалы дела не содержат.

По состоянию на 18.06.2018, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г. Волгодонске по вопросу назначения пенсии стаж истца на соответствующих видах работ (Список №1) с учетом зачтенных судом периодов: с 04.06.1990 по 31.12.1992; в 1993г.- 226р.дн.(10 мес. 19 дн.); в1994г.- 180 р.дн. (08 мес. 14 дн.); в 1995г.- 234 р.дн.(11 мес. 01 день); в 1996г.- 25 р.д.(1 мес. 05 дн.) составил более 5 лет, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 18.06.2018, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (Списку № 1) периоды работы:

- с 04.06.1990 по 31.12.1992; в 1993г.- 226р.дн.(10 мес. 19 дн.); в1994г.- 180 р.дн. (08 мес. 14 дн.); в 1995г.- 234 р.дн.(11 мес. 01 день); в 1996г.- 25 р.д.( 1 мес. 05 дн.). – в качестве слесаря ремонтника на участке планово-предупредительного ремонта технологического оборудования цеха №4 (синтетические моющие средства-детергенты) на Волгодонском химическом заводе им.50-летия ВЛКСМ и досрочно назначить страховую пенсию по старости по правилам, предусмотренным п.1 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 18.06.2018г.

В остальной части иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 19 ноября 2018 года.