Постановление № 5-354/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-354/2024

Дело № (г. Н. Новгород, <адрес>)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О привлечении к административной ответственности

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Абаимова Е. В., рассмотрев с использованием ВКС связи материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 20. 09. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживает по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>10, зарегистрирован по адресу: <адрес>18, работает мастером в ООО «Нижспецстрой» с заработной платой в месяц 40000 рублей, холост, детей не имеет, ранее привлекался к административной ответственности, паспорт <...> выдан 19. 10. 2021 года ГУ МВД России по <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В суде ФИО1 с использованием ВКС связи разъяснены права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

06. 05. 2024 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгород ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 08 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> ФИО1 при управлении ТС ВАЗ-21120 Т022СС152, допустил неповиновение законному требованию инспектора ДПС, не выполнил требование о прекращении противоправных действий, вынесенное 05. 03. 2024 года, а именно застраховать ТС ВАЗ-21120 г/н № в соответствии с ФЗ -40 от 25. 04. 2002 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему на основании п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ № и ст. 13 ФЗ № «О полиции» от 07. 02. 2011 года, после чего продолжил эксплуатацию транспортного средства.

Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 был согласен с данным нарушением, вину свою не оспаривал, пояснил, что не застраховал ответственность по ОСАГО в связи с дорогой стоимостью страховки.

Каких-либо процессуальных правонарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ суд не находит.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

С объективной стороны состав правонарушения состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране порядка.

С субъективной стороны правонарушение совершается умышленно.

Субъектом данного правонарушения является лицо, не выполнившее требование об устранении причин и условий, послуживших совершению административного правонарушений, т.е. водитель, находящийся за управлением транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из положений Закона о полиции следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (пункт 7 части 1 статьи 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (статья 5).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом.

Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения) возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, выраженное в письменной форме требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, само по себе является законным.

Как видно из материалов дела, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 08 минут по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> ФИО1 при управлении ТС ВАЗ-21120 Т022СС152, допустил неповиновение законному требованию инспектора ДПС, не выполнил требование о прекращении противоправных действий, вынесенное 05. 03. 2024 года, а именно застраховать ТС ВАЗ-21120 г/н № в соответствии с ФЗ -40 от 25. 04. 2002 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему на основании п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ № и ст. 13 ФЗ № «О полиции» от 07. 02. 2011 года, после чего продолжил эксплуатацию транспортного средства.

В материалы дела об административном правонарушении предоставлено постановление УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, Закона об ОСАГО, в связи с тем, что в 11 часов 44 минуты по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> ФИО1 управлял автомобилем марки "ВАЗ-21120" с государственным регистрационным знаком "Т022СС152", не исполнив установленной законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В связи с вышеуказанным правонарушением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, в соответствии с которым оно подлежало исполнению в срок до 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, должен был исключить управление транспортным средством марки «ВАЗ-21120" с государственным регистрационным знаком "Т022СС152", не застраховав свою гражданскую ответственность.

С учетом приведенных выше законоположений в их системной связи, инспектор ГИБДД, выдавая требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, и препятствующих эксплуатации транспортного средства, действовал в соответствии с требованиями закона в пределах предоставленных ему полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при этом, невыполнение указанного требования может повлечь установленную законом административную ответственность, о чем ФИО1 был предупрежден.

Однако, при повторной проверке ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению по делу об административном правонарушении № вновь управлял транспортным средством, не исполнив установленной законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

Выдача названного требования о прекращении правонарушения предусматривает устранение условий, явившихся причиной совершения административного правонарушения, и не устранения этих условий препятствует исполнение инспектором ДПС своих должностных обязанностей по выявлению и пресечению административных правонарушений. Административная ответственность за не повиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а, следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается исследованными выше материалами дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Письменные материалы дела соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми доказательствами.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу, что ФИО1 умышленно своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим вину обстоятельством в соответствии со ст. 4. 2 КоАП РФ суд усматривает – раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Отягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст. 4. 3 КоАП РФ суд не усматривает.

По смыслу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющей цели административного наказания, выбор административной санкции в каждом конкретном случае необходимо осуществлять с учетом целей административной ответственности (карательной и превентивной), что предполагает выбор такой меры воздействия, которая не может выходить за пределы, противоречащие указанным принципам и целям.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего вину обстоятельства, суд на этом основании приходит к выводу о том, что назначение административного штрафа согласно минимальной санкции статьи будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 3 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

При неуплате штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также отсутствия решения суда об отсрочке либо рассрочки уплаты, настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в районный суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

Наименование получателя: УФК по <адрес> (Управление МВД России по г. Н. Новгород)

ИНН получателя: 5257111625 КПП: 525701001 ОКТМО: 22701000

Номер счета 03№ в Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, г. Н. Новгород

БИК 012202102 кор/счет 40№

УИН 18№ КБК 18№

Судья: Е. В. Абаимова