Постановление № 5-32/2024 от 10 февраля 2024 г. по делу № 5-32/2024

Дело № 5-32/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Хуторцева Ирина Валерьевна в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10 февраля 2024 года в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОБ ППС УМВД России по г. Мурманску выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.

ФИО2 последний раз въехал на территорию Российской Федерации 13 ноября 2021 года через КПП «Пулково» с целью лечения, на миграционном учете не состоял. В период законного срока пребывания в Российской Федерации ФИО2 за оформлением каких-либо документов для легализации своего статуса на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 09 сентября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей без назначения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Несмотря на возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации после вынесения постановления Октябрьским районным судом г. Мурманска от 09 сентября 2023 года, ФИО2 уклонился от выезда с территории Российской Федерации, то есть нарушил правила, предусмотренные п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 с 11 февраля 2022 года является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, не отрицая факта совершения правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что его гражданская жена, проживающая в г. Мурманске, выкупила ему билет в Норвегию на 14.02.2024 с тем, чтобы из Норвегии вылететь в <адрес>. Билета до <адрес> у него еще нет. Раньше уехать из Российской Федерации не мог, поскольку не хватало денег на приобретение билета. Назначенный ему административный штраф уплатил. Лечение по стенокардии ему в Российской Федерации не оказывалось, а проведены только обследования, рекомендовано пройти лечение в <адрес>. В настоящее время состояние здоровья его лучше. Просил не назначать административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку имеет намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 по истечении срока временного пребывания, который закончился 11 февраля 2022 года, не выехал из Российской Федерации, законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имел.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранный гражданин, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении от 10.02.2024 серия АА № 318310,

рапортом инспекторами ОБ ППС УМВД России по г. Мурманску от 10.02.2024, согласно которому 10.02.2024 в 19.00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, который постоянно проживает по данному адресу, с 11.02.2022 находится на территории Российской Федерации незаконно,

объяснениями ФИО2 от 10.02.2024, согласно которым он в прибыл в Российскую Федерацию 13.11.2021 через КПП «Пулково» для лечения по приглашению от ООО «<данные изъяты>», которое находится в г. Санкт-Петербурге. По приезду в г. Санкт-Петербург прошел обследование, сдал анализы, но заболел Ковид-19 и не смог поступить на лечение. В г. Мурманск прибыл на автомобиле 03.09.2023 и проживает по адресу: <адрес>. Со <данные изъяты> попал в больницу 07.09.2023, а 08.09.2023 обратился в ОВМ Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску, чтобы получить консультацию по поводу своего статуса пребывания в Российской Федерации.

С момента прибытия в г. Мурманск хотел заключить трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» для работы каменщиком. В период законного срока пребывания по 10.02.2022 никаких действий по оформлению разрешительных документов для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он не предпринимал, выезд их Российской Федерации не осуществлял.

Состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО1, которая проживает в г. Санкт-Петербурге, отношения с которой не поддерживает. Других родственников – граждан Российской Федерации и детей не имеет.

После привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска в виде административного штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, сотрудники ОВМ Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску его неоднократно предупреждали о необходимости выехать за пределы Российской Федерации и вновь заехать на территорию Российской Федерации, чтобы находиться в Российской Федерации на законных основаниях. Выезд он не осуществил, поскольку не было денег. О том, что на территории Российской Федерации находится незаконно, он знает,

рапортом старшего инспектора ОВМ Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску от 10.02.2024 о том, что инспекторами ОБ ППС УМВД России по г. Мурманску 10.02.2024 в 19.00 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2, который постоянно проживает по данному адресу, с 11.02.2022 находится на территории Российской Федерации незаконно,

копией национального паспорта ФИО2,

сведениями в отношении иностранного гражданина ФИО2,

справкой ОП №1 УМВД России по г.Мурманску, согласно которой ФИО2 состоящим на миграционном учете по месту пребывания не значится, с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался, указанные документы ему не выдавались, признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не содержится, административный штраф по постановлению судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 09.09.2023 уплачен. Оснований, препятствующих выезду ФИО2 за пределы Российской Федерации, не выявлено,

копией протокола от 08.09.2023 серия АА № 277724,

копией постановления судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 09.09.2023, согласно которому установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО2 с 11.02.2022 находится на территории Российской Федерации незаконно, ему назначен административный штраф в размере 2 000 рублей без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, связанного с нарушением миграционного законодательства постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 09.09.2023, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным статьей 4.3 КоАП РФ.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

ФИО2 имеет близкого родственника гражданина Российской Федерации – жену ФИО1., которая проживает в г. Санкт-Петербурге, отношения с которой он не поддерживает, иных близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, несовершеннолетних детей не имеет.

Учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, отсутствие законопослушного поведения и не обращение его о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, судья приходит к выводу, что оснований для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

При этом административное выдворение за пределы Российской Федерации не будет являться чрезмерным ограничением права иностранного гражданина на уважение частной жизни и будет соразмерно целям административного наказания, предусмотренным в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о способе административного выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведения о том, что ФИО2 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в материалы дела об административном правонарушении не представлены.

Сообщенные Яшаревиком Марьяном сведения о том, что он намерен самостоятельно 14.02.2024 выехать в Норвегию с последующим вылетов в <адрес>, документально не подтверждены.

ФИО2 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял и намерений не имеет, после 09 сентября 2023 года мер к самостоятельному выезду из Российской Федерации не принял.

Отсутствие достаточных денежных средств для приобретения проездного документа для того, чтобы выехать за пределы территории Российской Федерации, не является уважительной причиной, не позволившей иностранному гражданину соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.

Учитывая тяжесть административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить Яшаревику Марьяну наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10, 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До осуществления процедуры выдворения поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области по адресу: <...>, на срок не превышающий 90 (девяносто) суток, который может быть продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае отсутствия места в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ИВС Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску (<...>).

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей УФССП России по Мурманской области.

Предупредить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области, л/с <***>),

ИНН <***>, КПП 519001001, БИК 014705901, ОКТМО 47701000,

расчетный счет № <***>,

корр. счет № 40102810745370000041,

отделение Мурманск // УФК по Мурманской области, г. Мурманск,

Код платежа (КБК) 188 116 011 81 01 9000 140,

УИН 18891519990003421596.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.В. Хуторцева