Решение № 2-1705/2017 2-1705/2017~М-1509/2017 М-1509/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-1705/2017

Дело № 2-1705/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Капелька А.Ю.

при секретаре Новоселовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца, а также Комитета по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск по доверенности ФИО4 указал, что ФИО3 на состав семьи 3 человека (в том числе супругу- ФИО1 и дочь ФИО2 Министерством Обороны РФ был предоставлен государственный жилищный сертификат (ГЖС) серии *** от 12.04.2010 для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства – г. Санкт- Петербурге, который был им реализован в 28.10.2010.

При этом одним из условий получения ГЖС являлось подписание ответчиками обязательства о сдаче занимаемого ФИО3 и членами его семьи служебного жилого помещения, расположенного по адресу: *** в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС. Указанное обязательство подписано ответчиком, а также супругой ФИО5, которая сменила место жительства в 2016 году, выехала вместе с дочерью в г.Санкт- Петербург.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пп. «ж» п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.03.2006 № 153, ФИО3 занимаемое им жилое помещение не освободил и с регистрации в нем не снялся.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г.Североморск в соответствии с решением Совета депутатов МО ЗАТО г.Североморск от 10.04.2012 № 256, решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 № 570. Ответчик ограничивает права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить его из квартиры без предоставления иного жилого помещения. Не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок до 01.02.2018 года.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, извещен о дате и времени судебного заседания, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением не оспаривал, указав, что по окончании военной службы реализовал полученный им ГЖС. При этом просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.02.2018. В телефонограмме от 06.12.2017 дополнительно указал, что отсрочка ему необходима, поскольку он проживает в г.Санкт- Петербурге, чтобы прибыть в Североморск и вывезти свои вещи, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной, извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил мнение по иску, в котором указал, что принятие решения оставляет на усмотрение суда, и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ст. 92, 93,100 ЖК РФ, ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что по ходатайству начальника ГУ 1973 ОМИС от апреля 2009 года № 1493 (на основании поданного *** в/ч 60134 ФИО3 рапорта) администрацией ЗАТО г.Североморск издано постановление от 04.05.2009 № 368-3 об отнесении квартиры по адресу: г.*** предоставленной ответчику, к числу служебных.

В связи с выделением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства в Санкт- Петербурге ФИО3, а также его супруга ФИО1. 13.05.2010 подписали обязательство об освобождении и сдаче уполномоченному органу – Комитету по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск вышеназванного служебного жилого помещения в двухмесячный срок после реализации ГЖС.

Как следует из корешка ГЖС о выделении социальной выплаты на приобретение жилья серии ***, ФИО3 из федерального бюджета предоставлена выплата в размере *** руб. для приобретения жилого помещения в г. Санкт- Петербурге.

По сообщению Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.09.2017 указанный сертификат был реализован ФИО3 28.10.2010.

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной, а также акта осмотра жилого помещения, составленного специалистами МКУ «Муниципальное имущество» 03.11.2017, и не оспаривается самим ответчиком, ФИО3 обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнил и остается зарегистрированным в ней до настоящего времени.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относятся.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Аналогичное требование содержится также в подпункте подп. "ж" п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 № 153 и действовавших в период предоставления ответчику сертификата.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Принимая во внимание, что правовые основания для проживания ответчика в спорном жилом помещении в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование КИО администрации ЗАТО г.Североморск о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** и его выселении.

Также в порядке ст.ст. 39, 173 ГПК ПРФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчиком заявлено ходатайство об отсрочке исполнения решения суда сроком до 01.02.2018 года.

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Учитывая, что ответчик на дату рассмотрения спора фактически проживает в Санкт- Петербурге, и ему необходимо установленным порядком выполнить мероприятия по сдаче занимаемого жилья в надлежащем состоянии, вывезти личное имущество, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда сроком до 01.02.2018 года, с учетом мнения представителя истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца *** утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Мурманская область, *** и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Предоставить ФИО3 отсрочку исполнения решения суда до 01 февраля 2018 года.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Т.В. Роговая