Постановление № 5-10/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-10/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Пильна 13 мая 2020г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

ФИО1 27 апреля 2020г. в 18.30 в условиях введения на территории Нижегородской области режима повышенной готовности не выполнил требования Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

6 мая 2020 года материалы административного дела в отношении ФИО1 поступили в Пильнинский районный суд для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признал полностью, просил не назначать ему наказание в виде штрафа, в содеянном раскаялся, пояснил, что о введении в целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции (COVID -19) на территории Нижегородской области режима повышенной готовности он знал, также он знал, что на территории Нижегородской области введен режим самоизоляции, при котором место жительства следует покидать только при соблюдении определенных правил и в определенных случаях. 27 апреля 2020 года в районе 18 часов он покинул место своего жительства с целью навестить родственника старше 65 лет. Ему позвонила тетка с просьбой прийти к ней. При этом заявку на выход он не подавал, по причине не знания, как это сделать, на его телефоне невозможно установить мобильное приложение, денег на счете нет, позвонить в специальную службу по оформлению заявок он, как уверяет, не мог.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020г. «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно- эпидемиологической обстановки и особенностей распространения в субъекте инфекции, постановлено разработать и обеспечить реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на противодействие распространению названной инфекции.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области с 13 марта 2020г. введен режим повышенной готовности (Указ Губернатора).

Названным Указом установлены обязательные для исполнения физическими лицами, местом проживания (пребывания) которых является Нижегородская область правила поведения.

Так в силу п.6.5 Указа Губернатора категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1. и 6.2 (прибывшие в область граждане и граждане старше 65 лет) необходимо соблюдать режим самоизоляции со следующими исключениями:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

При этом лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя Нижегородской области", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в Нижегородской области. (п.6.6 Указа).

В порядке ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации в условиях чрезвычайной обстановки, такой как распространение заболевания, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела 27 апреля 2020 года в 18 часа 30 минут ФИО1 без указанных в п.6.5 Указа Губернатора оснований находился за пределами места своего жительства, а именно возле <адрес>

Вину в нарушении правил самоизоляции ФИО1 признает.

Помимо признания ФИО1 вины, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- справкой формы 1А, где место его жительства указано с<адрес>(л.д.15);

- протоколом об административном правонарушении № от 29.04.2020 (л.д. 18-19), из которого следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, за нарушение требований Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52 –ФЗ, Указа Президента Российской Федерации « О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекциями» от 02.04.2020 № 239, а также ограничений наложенных Указом Губернатора нижегородской области от 13.03.2020- № 27 «О введении режима повышенной готовности, а именно нахождение в период объявления на территории Нижегородской области режима обязательной самоизоляции в общественном месте без уважительных причин и законных оснований, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом в присутствии ФИО1 Копия протокола вручена ФИО1, замечаний по протоколу от него не поступило;

- рапортом следователя СО МО МВД России «Пильнинский» ФИО2 о том, что в ходе производства по уголовному делу № 12001220027000044 ею установлено нахождение гражданина ФИО1 27 апреля 2020 года возле <адрес> (л.д.1);

- постановлением о возбуждении уголовного дела № (л.д.2);

- протоколом осмотра места происшествия от 27 апреля 2020 г., фото-таблицей к нему(л.д. 5 - 14).

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что при изложенных обстоятельствах, вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности полностью установлена и доказана.

Как указано выше лицом, не имеющим в пользовании смартфонов, подача заявки на перемещения вне места проживания (пребывания) допустима по единому номеру "112" в Нижегородской области, звонок куда возможен и при отрицательном балансе.

Таким образом судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно оставление места своего жительства без оформления заявки на перемещение.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Судья обсудил вопрос о применения в отношении ФИО1 вида административного наказания с учётом всех обстоятельств данного дела, пришёл к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 12.24; ст. 23.1; 29.5-29.11 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд Нижегородской области.

Судья: И.Н. Шишечкина