Решение № 2-3644/2023 2-3644/2023~М-2341/2023 М-2341/2023 от 11 сентября 2023 г. по делу № 2-3644/2023

Дело № 2-3644/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по принятию мер, направленных на обеспечение воспрепятствования несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание многоквартирного дома,

установил:

прокурор Ленинского района г. Смоленска обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о возложении на ответчиков обязанности по принятию мер, направленных на обеспечение воспрепятствования несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание многоквартирного дома <адрес>, сославшись на то, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что в указанном домовладении, признанном аварийным, все граждане переселены (никто не проживает), процедура изъятия земельного участка под указанным домом и объектов недвижимости для муниципальных нужд завершена, его оконные и дверные проемы находятся в поврежденном состоянии, тогда как ответчиком, являющимся собственником расположенных в этом доме помещений, не принимаются меры по ограничению доступа людей в это домовладение (какое-либо ограждение по периметру отсутствует), что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель прокуратуры Можаева В.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, отметив, что упомянутый объект находится в аварийном состоянии, длительное время не используется по назначению, при этом свободный доступ в здание, в том числе и граждан, не достигших возраста 18 лет, не ограничен, в связи с чем, этот объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений п. 3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа

В силу ч. 1 ст. 41 Устава города Смоленска (принят решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 №164), владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета относится к компетенции Администрации города Смоленска.

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

По делу установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Смоленска проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части реализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда», законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, в ходе которой проведен осмотр территории по <адрес> и выявлен двухэтажный многоквартирный дом №, который находится в неудовлетворительном техническом состоянии (разбиты окна, отсутствуют двери), доступ в него свободный (какое-либо ограждение по периметру отсутствует); по внешним признакам дом длительное время не используется по назначению, в нем никто не проживает.

Постановлением Администрации г.Смоленска от 15.05.2014 № 880-адм указанный многоквартирный дом признан аварийным.

Расположенные в указанном домовладении квартиры являются собственностью г. Смоленска.

В настоящее время на земельном участке, на котором расположен упомянутый дом, ограждение отсутствует и последний открыт для доступа посторонних лиц. Однако ответчиком меры, направленные на предупреждение причинения вреда гражданам и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в названное неэксплуатируемое здание, не предприняты.

При таком положении, учитывая, что указанный выше объект недвижимости не эксплуатируется, имеет разрушения и длительное время не используется по назначению, в связи с чем является потенциально опасным, принимая во внимание то обстоятельство, что возможность свободного проникновения в указанное здание создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по ограничению доступа людей в многоквартирный дом <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу (аналогичная правовая позиция изложена в определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.03.2020 по делу №88-3591/2020).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Администрацию г. Смоленска принять меры, направленные на обеспечение воспрепятствования несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание многоквартирного дома <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья М.А. Пахоменкова

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2023-004198-95

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3644/2023